『壹』 你对政府出台的农村扶贫贷款了解多少具体内容是什么
我们都知道现在社会经济发展越来越快，农村里面的经济状况也是越来越好，政府对于农村扶贫贷款也是有着非常多的好政策的具体内容，其实也是非常的简单，比如说精准扶贫贷款，精准扶贫贷款就是一个非常典型的代表，它是国家支持贫困户发展的一种措施，其本质上依然是贷款，但是与其他的商业贷款有着非常大的区别，精准扶贫贷款是国家全额贴息的贷款，不需要我们承担任何一点利息支出，利息是由国家进行补贴的，一般贷款年限为三年，更大的程度上方便了每个农村人的生活。
3、农村扶贫贷款对于人们的生活有怎样的改变？
这项政策的出台对于农村里的每一个有想法的人，也是有着非常好的推进作用，我们也相信经过这次政策的不断实施，一定会让我们的社会发展的越来越快的，希望每个人都能够谨慎，时代发展的步伐才好。
『贰』 扶贫贴息贷款管理实施办法什么时候发布的
2016年秋季自考班
国家重点大学
211'985工程学院
中国地质大学，湖北经济学院
专科：地质工程，文秘与自动化专业
本科：视觉传达、工程管理、人力资源管理，会计。
专科2017年6月毕业，本科2017年12月份毕业
『叁』 扶贫贷款
扶贫贴息贷款管理实施办法
第一条 为了充分发挥扶贫贴息贷款在扶贫工作中的作用，根据《中国农村扶贫开发纲要（2001?2010）》和《中华人民共和国商业银行法》，制定本办法。
第二条 扶贫贴息贷款主要用于国家扶贫开发工作重点县，支持能够带动低收入贫困人口增加收入的种养业、劳动密集型企业、农产品加工企业和市场流通企业，以及基础设施建设项目。
第三条 扶贫贴息贷款的发放主体为中国农业银行，实行指导性计划管理，由中国农业银行按照放得出、收得回的原则自主发放。
第四条 每年扶贫贴息贷款的总量及期限结构，由中国人民银行、财政部、国务院扶贫开发领导小组办公室和中国农业银行在上年的第四季度根据扶贫贷款实际需要合理确定，报国务院扶贫开发领导小组审定。国务院扶贫开发领导小组审定后，由中国农业银行商扶贫部门后下达，并抄送国家财政部门。
第五条 扶贫贴息贷款的资金由中国农业银行在系统内统一调度，资金有困难，可向中国人民银行申请再贷款。
第六条 中国农业银行应努力完成贷款计划，如不能完成，中国农业银行应向中国人民银行、财政部和国务院扶贫开发领导小组办公室等有关部门说明情况。
第七条 为保证扶贫贴息贷款真正用于国家重点扶持地区的扶贫项目，中国农业银行应主要在与扶贫部门共同确定的贷款项目库范围内挑选项目。发放贷款前，要征得当地财政部门和扶贫部门的认可。
第八条 扶贫贴息贷款的期限以一年为主，最长不超过三年，扶贫贴息贷款统一执行年利率为3%的优惠利率，贷款超过贴息期和展期、逾期的不再享受贴息政策，并按中国人民银行的有关规定执行。
第九条 扶贫贴息贷款优惠利率与中国人民银行公布的同期同档次贷款利率之间的利差，由中央财政贴息。
第十条 扶贫贴息贷款的贴息资金，由财政部根据国务院扶贫开发领导小组审定的扶贫贴息贷款总量及期限结构，安排贴息资金，纳入当年的财政预算。
第十一条 扶贫贴息贷款的贴息办法：
（一） 扶贫贴息贷款的贴息范围。贴息范围包括当年新增贷款、收回再贷和未到期贷款。
（二） 贴息方式。贴息资金按季据实结算，由财政部直接拨补到中国农业银行总行，每季度终了，中国农业银行将扶贫贴息贷款及期限结构报经当地财政、扶贫部门审核后，层层汇总至总行，总行在次季报财政部审核结算。 第十二条 本办法自发布之日起实施。
『肆』 扶贫贴息贷款管理实施办法什么时候颁发的
中南大学 全国排名18位的高校
高升专 国家承认学历 网络教育 最快 2.5年毕业
护理学、药学、计算机应用、机械电子工程、公路工程、土木工程、铁道交通运输、公路交通运输、会计学、工商管理、行政管理、法学、电子商务、汉语言文学
『伍』 农村精准扶贫贷款政策我是精准扶贫户需要资金扶持建设大棚，现已经建了一半，没钱了，就等扶贫贷款呢可
农村居住危房散供养五保户、低保户其贫困农户补贴标准：散供养五保户低保户新建房屋每户补助15000元其贫困农户新房屋每户补助10000至15000元维修住房补助标准根据房屋破损程序实施档补助高超1500元看看面文件用没建议直接政府咨询看具体要求否名额等关于2009扩农村危房改造试点指导意见
建村[2009]84号
各关省、自治区、直辖市住房城乡建设厅（建委）、发展改革委、财政厅（局）新疆产建设兵团建设局、发展改革委、财务局：
贯彻落实党央、务院关于加快农村危房改造扩试点要求做实做扩农村危房改造试点工作提指导意见
、明确指导思想、目标任务与基本原则
（）指导思想深入贯彻落实科发展观按照央保民、保增、保稳定总体要求解决农村困难群众基本居住安全问题目标展农村危房改造试点改善农村困难群众条件推农村基本住房安全保障制度建设
（二）目标任务2009扩农村危房改造试点任务完陆边境县、西部区民族自治县、家扶贫发工作重点县、贵州省全部县新疆产建设兵团边境线团场约80万农村贫困户危房改造其东北、西北华北等三北区试点范围内1.5万农户结合农村危房改造展建筑节能示范今扩试点基础总结经验完善制度制定期规划逐步解决农村贫困户危房问题
（三）基本原则展农村危房改造要制宜量力行经济社发展水平发科合理编制农村危房改造规划度计划；要突重点厉行节约帮助贫困危房户改造建设基本安全、经济、适用、节能、节、卫农房防止拆建形象工程；要坚持农民自主、自愿政府引导、扶持落实责任央适补助；要整合资源规划先行加强相关惠农支农政策衔接；要规范程序严格管理坚持公、公平、公
二、加强规划编制与资金筹集
（四）编制规划各要按照《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》组织专业员展农村危房调查省级住房城乡建设、发展改革、财政等部门要按照本指导意见关文件要求组织编制农村危房改造规划实施案改造任务细化解落实市、县、乡并报住房城乡建设部、家发展改革委、财政部备案
（五）资金筹集农村危房改造资金农民自筹主央政府补助辅并通银行信贷社捐赠等渠道筹集各级财政要农村危房改造资金纳入度预算计划调整支结构增加扩农村危房改造试点所需资金各试点县要整合资源、统筹规划抗震安居、游牧民定居、自灾害倒损农房恢复重建、贫困残疾危房改造、扶贫安居等与农村危房改造机衔接提高政策效应资金使用效益要鼓励引导社力量农村危房改造提供捐赠资助要通制定贴息、担保等政策措施促进金融机构农户提供危房改造贷款2009央安排40亿元补助资金并根据试点区农村农户数、农村危房数、区财力差别等素进行配由财政部同家发展改革委、住房城乡建设部联合达
三、合理确定补助标准补助象
（六）补助标准各要农村经济社发展水平财力状况实际发参考农村危房改造式、本需求补助象自筹资金能力合理确定补助标准央补助标准每户平均5000元基础东北、西北华北等三北区试点范围内农村危房改造建筑节能示范户每户再增加2000元补助各确保完改造任务前提结合翻建新建、修缮加固等同情况自行确定同区、同类型类补助标准
（七）补助象扩农村危房改造试点补助象重点居住危房散供养五保户、低保户其农村贫困农户危房指依据《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》鉴定属于整栋危房（D级）或局部危险（C级）房屋
（八）审核程序按照公、公平、公原则规范补助象补助标准审核、审批程序实行农户自愿申请、村民议或村民代表议民主评议、乡（镇）审核、县级审批建立健全公示制度补助象基本信息各审查环节结要村务公栏公示县级政府要组织做与经批准危房改造农户签订合同或协议工作
四、落实农村危房改造建设基本要求
（九）改造式拟改造农村危房属整栋危房（D级）应拆除重建属局部危险（C级）应修缮加固重建房屋原则农户自建主农户自建确困难且统建意愿政府要发挥组织、协调作用帮助农户选择资质施工队伍统建要散户改造主危房改造比较集并具备定条件村庄实施村庄规划、危房改造、基础设施配套体化推进整村整治
（十）建设标准农村危房改造要满足基本居住功能安全前提控制建筑面积总造价改造资金部由政府补贴特困户翻建、新建住房建筑面积原则控制40平米其贫困户建房面积控制60平米建房面积根据家庭口规模适调整农房设计建设要符合农民产习惯、体现民族建筑风格、传承改进传统建造工推进农房建设技术进步
（十）村庄规划改造户数较村庄必须编制村庄规划统筹协调整合道路、供水、沼气、环保、扶贫发、改厕等建设项目提高项目建设效益与效率危房改造带村庄居态环境改善陆边境线农村危房改造重建原址翻建主确需异址新建应靠紧边境、移
（十二）建筑节能东北、西北华北等三北区农房建筑节能示范危房改造试点重要内容要点面结合同步推进每试点县至少要安排相集示范点（村）条件县要每乡镇安排示范点（村）各要尽能采用材料适用技术研究发符合农村实际节能房设计与工优化采暖式推进再能源利用研发产农房建筑节能材料具良社、经济、环境效益企业要落实现行税收、融资、贴息等优惠政策要组织农村建筑工匠农民习节能技术建造管理做宣传推广
五、规范项目管理
（十三）资金管理扩农村危房改造试点资金要专款专用账核算并按关资金管理制度规定严格使用健全内控制度执行规定标准严禁截留、挤占挪用要定期资金管理使用情况进行监督检查发现问题及纠严肃处理问题严重要公曝光并追究关责任员责任涉嫌犯罪移交司机关处理
（十四）技术服务住房城乡建设部门要组织技术员深入农村解情况编制安全、经济、适用农房设计图集施工案免费发放给农户参考要组织技术力量危房改造施工现场展质量安全巡查与指导监督要组织协调主要建筑材料产、采购与运输并免费农民提供建筑材料质量检测服务县级住房城乡建设部门要设危房改造咨询窗口面向农民提供危房改造技术服务工程纠纷调解服务完善乡镇建设管理机构加强农村建筑工匠培训管理各住房城乡建设部门要根据实际情况组织验收
（十五）档案与产权登记农村危房改造要户档规范管理农户危房改造申请、政府补助审批表、改造前住房资料等要整理归档条件区要推进农村危房改造信息化建设断提高规范化、制度化、科化管理水平改造农户住房产权归农户所并根据实际做产权登记
（十六）信息报告省级住房城乡建设部门要同省级发展改革、财政部门于今7月初改造计划、改造进度、竣工情况、资金安排及于明1月初度总结报告报住房城乡建设部、家发展改革委财政部各要组织编印农村危房改造工作信息建设效、存问题关建议等简报、通报等形式定期或定期报送三部委
（十七）监督检查度计划完省级住房城乡建设部门要及牵组织工程实施情况进行检查并月内提交检查报告报住房城乡建设部、家发展改革委财政部备案住房城乡建设部、家发展改革委财政部组织进行抽查
六、加强组织领导部门协作
（十八）落实责任扩农村危房改造试点工作实行政府负责制按属进行管理改造项目实行计划、任务、资金、目标、责任五省即项目工程建设计划达省、任务落实省、资金拨付省、目标责任明确省政府负责编制改造规划、组织项目实施、落实投入、监管工程质量、整合利用各资源合理安排工作员工作经费等
（十九）部门协作扩农村危房改造试点工作涉及面广、政策性强、工作量各级政府要加强领导立由政府领导挂帅、各职能部门参与协调工作领导组明确工密切配合各住房城乡建设、发展改革财政部门要政府领导同民政、民族工作、环保、交通运输、水利、农业、卫、扶贫、残联、土资源、监察、审计等关部门发挥职能作用共同推进农村危房改造试点工作
华民共住房城乡建设部
华民共家发展改革委员
华民共财政部
『陆』 什么叫扶贫开发实施意见
索 引 号:HM106010602201012001 内容分类: 本级文件
文号: 发文日期: 2010-12-13
名称: 关于进一步加强扶贫开发工作的实施意见
关 键 词: 决定
关于进一步加强扶贫开发工作的实施意见
【关 闭】 【打印】
中共宿松县委 宿松县人民政府
关于进一步加强扶贫开发工作的实施意见
为贯彻落实《中共安徽省委、安徽省人民政府关于进一步加强扶贫开发工作的意见》（皖发[2009]21号），进一步全县提高扶贫开发工作水平，加快贫困人口脱贫致富进程，推进贫困地区新农村建设，构建和谐社会，现结合我县实际,就进一步加强扶贫开发工作提出如下实施意见。
一、充分认识做好我县新阶段扶贫开发工作的重要意义
近年来，县委、县政府认真贯彻落实上级党委、政府一系列扶贫开发和强农惠农政策，紧紧围绕扶贫开发“一个加大、两个提高”的要求，以增加群众收入、减少贫困人口、提高人口素质、巩固扶贫成果为目标，扶贫开发工作取得显著成效。全县贫困人口由2000年的18.3万人减少为2008年底的10.2万人，八年来共减少贫困人口8.1万人；农民人均纯收入由2000年的1392元增长到2008年的3300元，农村基础设施状况明显改善，各项社会事业全面进步。
当前，扶贫开发已进入新的历史阶段，面临新的形势和任务。随着经济社会的快速发展，扶贫标准的逐步提高，扶贫开发的内涵和外延不断拓展，扶贫范围、扶贫对象、扶贫任务和扶贫方法正在发生新的改变，扶贫开发的重要性、长期性和艰巨性日益显现。而且，由于自然、历史、经济、社会等多种原因，我县县域经济发展相对滞后，贫困人口规模依然较大，脱贫与返贫交织发生，城乡、区域、不同社会群体之间的发展差距仍在扩大，尤其是陈汉等五个山库区乡农村贫困现象仍然突出。切实抓好新阶段的扶贫开发工作，对于提高贫困群众自身致富能力、缩小发展差距、促进社会和谐，确保全体人民共享改革发展成果具有重大意义。因此，全县各级各部门必须从推进科学发展、构建和谐社会、建设全面小康、加速宿松崛起的战略高度，充分认识抓好新阶段扶贫开发工作的重要意义，以扶贫开发工作统领全县农业农村工作，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，持之以恒地抓紧抓好，全面推进贫困地区经济社会协调发展。
二、明确新阶段我县扶贫开发工作的指导思想和目标任务
新阶段我县扶贫开发工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以扶贫开发工作统领全县农村工作，坚持开发式、开放式、开拓式扶贫方针，把尽快稳定解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富作为首要任务，把提高农村贫困人口自我发展能力作为工作重点，把增加农民收入、缩小发展差距作为主攻方向，围绕“改善条件、提高素质、创造机会”，突出三项重点工作（整村推进、产业扶贫、“雨露计划”），推进两项创新（互助资金试点、扶贫贴息贷款改革），健全三项机制（社会帮扶、项目资金管理和扶贫对象识别），进一步加大工作落实力度，着力构建行业扶贫、专项计划扶贫、惠农政策扶贫、社会扶贫有机结合、互为支撑的“大扶贫”格局，加快我县全面建设小康社会步伐、构建和谐宿松作出积极贡献。
主要目标任务是：以陈汉五个山山库区为重点区域，实现扶贫区域全覆盖，扶贫对象全覆盖，力争每年完成 村整村推进工程，实现1万人扶贫对象脱贫，农民人均纯收入年递增8%以上。
三、突出三项重点工作
（一）大力实施整村推进工程，加快贫困村整体发展。整村推进工程是加大扶贫开发力度、提高扶贫开发成效的主要抓手，是整合扶贫资源、集中力量攻坚，加快贫困村整体发展的重大举措。坚持把整村推进工程作为新时期扶贫开发工作的重点，2010年全面完成“三个确保”整村推进任务，2011年启动第二轮整村推进工程，力争每年完成 村整村推进任务。以整村推进为载体，在产业化扶贫、“雨露计划”、互助资金试点等方面全面向整村推进村倾斜。县财政发展资金、以工代赈资金的70％必须安排到整村推进村。各乡镇对照“8+1”标准，组织力量高标准编制科学可行的整村推进规划和年度实施方案。县直各职能部门在制定发展规划和年度实施方案时，要与扶贫开发整村推进相衔接，严格按照“8+1”标准履行职责，涉及道路、水利、安全饮水等公共基础设施和教育、文化、卫生、培训等社会事业，在项目、资金上优先安排，重点倾斜。
认真做好“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点工作。2010年，陈汉等五个山区乡要围绕试点项目，加强项目区基础设施建设，加大产业开发工作力度，全面完成试点工作任务。
（二）大力开展贫困劳动力转移培训工作，提高贫困劳动力素质。坚持把劳动力转移培训与整村推进相结合，与产业化扶贫相结合，重点放在贫困村，着眼点放在提高劳动技能，提高素质，发展农业产业化，增加群众收入，增强自我脱贫能力上，整合全县培训资源，加大培训投入，创新培训方式和内容，大力开展农民务工和农业实用技术培训，逐步实现由短期培训向职业教育、务工技能培训向农业实用技术和创业培训延伸。积极探索和开展对贫困对象家庭在校学生资助。逐步建立完善政府投资、学员出资、用人单位和培训机构共同负担、帮扶部门和社会援助等多元化培训投入机制，重点抓好对农村退伍士兵、农村青壮年劳动力、农村基层干部和脱贫致富骨干的培训，每年争取当年农村退伍士兵均能参加“雨露计划●碧桂园”项目培训，对100名在校大学贫困生进行资助，完成1000名农村贫困劳动力转移培训任务。通过提高素质，增强能力，实现自我脱贫致富的目标。
（三）大力实施产业扶贫，推进农业产业化发展进程。坚持按照做强龙头、做大基地、做优品牌、做长产业链的发展思路，充分发挥和利用国家扶贫开发的政策优势，大力推进农业产业化发展进程。在陈汉等五个山区乡重点发展特色经果林产业，建立毛竹、茶叶、银杏、红豆杉、食用瓜蒌基地。在佐坝、千岭、许岭等沿湖丘陵地区大力发展畜禽养殖，建立规模养殖场，发展规模养殖。在洲区继续推广优质棉种植，大力发展绵纺加工业。加大对产业化扶贫龙头企业(基地)扶持力度，每年争取县内一批规模较大、带动力强的企业(基地)进入国家或省级扶贫龙头企业(基地)，认定5-10个辐射带动作用明显的县级扶贫龙头企业(基地)，予以重点扶持。大力培育和发展农民专业合作组织，每年争取我县3-4个农民专业合作组织得到省扶持，建立与贫困户的利益联结机制，引导农户参与市场竞争，提高扶贫效益
四、推进两项创新
（一）扩大互助资金试点工作面，探索财政扶贫资金运作新模式。坚持“政府引导、农民自办、固点扩面、积极推进”的方针，积极创造条件，增加财政扶贫资金投入，按照自愿和竟选相结合的原则，每年选定10个村开展试点，扩大试点规模和范围，力争逐步使互助资金试点扩大覆盖到全县所有村组。同时，创新资金运作机制，积极探索和逐步推广以产业为支撑的“1+1”模式，在农业产业化龙头企业或农民专业合作组织中开展试点，实现互助资金、龙头企业、专业合作组织与农民的有效联结。进一步完善互助资金管理办法，建立内部民主管理制度，加强外部监管和业务指导，确保互助资金的高效运转、可持续发展及风险防范。
（二）深化扶贫贴息贷款改革，扩大扶贫贷款规模。全面放开承贷金融机构，强化金融部门扶贫职责，县农行、农村合作银行、邮政储蓄银行等金融部门要充分发挥农村网点多的优势，进一步简化贷款手续，积极主动地为扶贫对象搞好服务，在每年的信贷计划中，专门切块用于扶持扶贫对象贷款发展生产。促进产业化扶贫龙头企业(基地)发展。增加贷款贴息，规范贴息程序，各金融部门要强化扶贫职责，加大对扶贫龙头企业(基地)的信贷支持力度。
五、健全三项机制
（一）健全社会扶贫机制。扶贫济困是全社会的共同责任和义务。全县各级领导干部要深入贫困地区调查研究，帮助解决实际问题。坚持开展“县干进村、科干入户”以及县直单位帮扶贫困村、党员干部结对帮扶贫困户活动，每名在职县干联系一个贫困村，个县直单位帮扶53个重点贫困村，全县科级干部每人帮扶2-3名特困户，一般党员或干部每人至少结对帮扶一名贫困户。建立健全县直帮扶单位激励机制和考评办法。坚持政府主导，充分发挥各职能部门作用，建立健全行业部门扶贫开发责任制，把各职能部门的扶贫职责列入年度工作量化考核内容。凡是享受国家扶贫政策的各类组织都必须落实扶贫措施和义务。积极探索各类企业、社会团体参与扶贫开发的有效方式，鼓励各种社会力量参与扶贫开发，各类企事业单位用于扶贫济困的资金可税前列支。大力弘扬中华民族传统美德，深入开展“送温暖、献爱心”等多种形式的帮扶活动，不断发展扶贫公益事业，形成全社会关心、支持、参与扶贫开发的良好氛围。
（二）健全资金项目管理机制。完善扶贫开发资金项目管理制度。坚持瞄准贫困、进村到户、生产优先、突出实效的原则，以增加农民收入和改善贫困村生产生活条件为重点，突出产业开发项目，逐步加大对扶贫对象直接增收项目的投入，公开、公正筛选扶贫开发项目。县扶贫开发领导小组审定扶贫项目方案，统一下达资金计划。财政部门加强扶贫资金管理，严格专款专用，严格实行扶贫项目资金报帐制，严禁挪用、挤占和改变资金用途。扶贫部门加强项目管理，继续实行扶贫开发资金项目公告公示制度，切实把扶贫项目工程实施成为惠民工程。进一步加大扶贫项目监督检查力度，定期开展扶贫资金项目专项检查，充分发挥财政监督、审计监督和社会监督作用，切实提高扶贫项目资金管理水平。对违规使用扶贫资金者，一经查实，严肃处理。
（三）健全贫困对象识别机制
按照国家确定的人均纯收入1196元新的扶贫标准，充分发挥扶贫统计监测作用，由县农调队牵头，扶贫、民政、财政、发展改革、人口计生、残联等部门配合，按照贫困监测确定规模、村民评议识别对象的方法，采取个人申请、村民评议、乡镇审核、县级核定的程序，认真确定扶贫对象，完善村卡、乡簿、县入微机等建档立卡基础工作，健全扶贫对象识别机制。对扶贫对象实行动态管理，建立及时、科学、准确的贫困统计监测体系，为科学决策提供依据。做好农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接工作，对收入没有达到最低生活保障标准的贫困家庭全部纳入低保，做到应保尽保。对有劳动能力的实行开发式扶贫，力求应扶尽扶，实现对低收入人口全面实施扶贫开发政策。
六、加强组织领导
严格落实扶贫开发工作责任。按照“省负总责、县抓落实、工作到村、扶贫到户”的要求，继续实行扶贫工作党政一把手负责制，乡镇党政“一把手”是本乡镇扶贫开发的第一责任人，各乡镇要坚持把扶贫开发工作摆在经济社会发展的突出位置，抓紧抓实抓出成效。县扶贫开发领导小组成员单位要积极履行扶贫职责，加大对扶贫工作的投入。建立各乡镇和县直帮扶单位主要负责人责任制考核办法，把扶贫开发工作完成情况列入干部考核和工作考评的内容，作为干部任用和评先评优的依据之一。对长期在基层从事扶贫开发工作的同志在提拔任用上给予优先考虑。完善扶贫开发目标管理制度。对扶贫开发工作成效突出的乡镇进行奖励，对先进个人和先进单位进行通报表彰。对完不成当年扶贫开发任务的乡镇，予以通报批评，扣减下一年资金计划，并不得参与各项经济类评优。进一步加强扶贫开发工作机构和队伍建设，稳定机构，加强力量，提高工作水平。各乡镇要设立扶贫开发工作机构，明确分管领导和具体工作人员。选派到村任职的干部尽量安排到整村推进重点村工作，增强所在村党组织带领群众脱贫致富的能力，并将扶贫开发工作作为选派干部的主要任务进行考核。要大力加强思想、作风和廉政建设，努力建设一支政治可靠、业务精通、作风务实、纪律严明、精神饱满的扶贫工作队伍，在扶贫开发工作中作出新的贡献。
『柒』 扶贫对象怎样申请贷款
一、扶贫小额贷款发放对象
1、具有完全按劳动能力但家庭人均收入在4000元以下的低收入农户;
2、能够支持低收入农户脱贫的各类合作经济组织，但需要签订帮扶协议的;
二、扶贫小额贷款发放额度
1、有劳动能力但农户收入低的单户贷款额度不得超过1万元;
2、签订帮扶协议，但能够支持低收入农户脱贫的各类合作经济组织按每带动1户可申请使用5000元，最高贷款不超过5万元。
三、扶贫小额贷款发放期限
主要是以生产经营项目的周期确定，扶贫小额贷款使用期限为一年，从发放贷款的日期算起，采取对年对月办法计算贷款期限。
四、扶贫小额贷款发放流程
1、符合贷款条件低收入农户自主选择好生产经营项目，向村民委员会提出申请，由村委会进行初步考察，并向民丰银行推荐。
2、具体贷款发放对象，在民丰银行在村委会推荐基础上，由民丰银行自主审查，自主发放。
值得注意的是，扶贫小额贷款使用利率按中国人民银行规定的同期同档次基准利率执行，对于按期归还贷款的个人或单位享受50%贴息，民丰银行各乡镇支行在个人或单位还贷时直接贴付(即贷款人在还贷是支付基准利率50%)，扶贫小额贷款一旦逾期，贷款人不再享受贴息。
『捌』 扶贫贷款的扶贫货款的措施与建议
(一)分业经营是解决扶贫货款的政策性与商业性经营的长久之策
从国外政策性银行经营和我国三大政策性银行运行的实践经验来看，扶贫贷款理应划归中国农业发展银行管理和经营。原因之一，扶贫贷款属农业政策性业务，符合政策性银行业务范畴，并且过去是由中国农业发展银行管理和经营，它有其管理和经营的基础与经验。原因之二，目前，粮食价格放开后，农业发展银行的业务缩小，有时间和精力来管理扶贫贷款，适宜国家对农业发展银行业务整合。原因之三，中国农业银行作为国有商业银行不应该承担政策性业务的义务，尤其是目前商业银行“减员增效”、“整体上市”任务迫在眉睫，扶贫贷款目前状况无疑是其经营包袱和负担，不利于农业银行的发展。原因之四，扶贫贷款由农业发展银行经营和管理后，在贷款项目的选择、贷款资金的组织、贷款后续管理、贷款风险的弥补等方面将更专业化、规范化，便于提高扶贫贷款的信贷质量、经济效益和社会效益。
(二)完善扶贫货款风险保障体系是当务之急
扶贫贷款的风险是扶贫贷款存在最严重的问题，这也是当前扶贫贷款质量低下的一个重要原因。
①建立我国农业保险公司，或者在现有保险公司业务中增加农业保险险种，扩大农业保险的业务范围，一方面增加农户和企业对贷款项目的信心，同时为防范贷款风险提供保障。②设立政府事业型担保公司，专门负责对包括农业政策性贷款在内的各项政策性银行贷款的担保业务，以免减少贷款投向盲目性，达到减少贷款风险目的。③设立股份制的担保公司，为政策性银行的贷款提供商业性担保。④建立公司+农户的会员机制，要求以农产品加工的企业为龙头，农户向企业人股，成为企业会员，公司为农户贷款担保，使公司与农户之间建立不可撤销的有经济利益的契约关系，改变过去公司十农户运做过程中公司不管农户，农户不支持公司互不管状态。
(三)对扶贫贷款及项目实行政策扶持
既然扶贫贷款是一项政策性、社会性强的扶贫，作为政府应该给予多方面的政策倾斜和经济。
1、贫困地区，在产业和贷款项目选择上，不能一概使用扶贫贷款，对于一些社会公益性的贷款项目，特别是基础设施建设项目应该由国家财政拨款支持建设。
2、税收是调节经济职能的重要手段，在贫困地区实施扶贫发展过程中，理应发挥税收对扶贫的杠杆作用，特别是在扶贫贷款支持的贷款项目中要实行减税政策。主要包括:对设在贫困地区的企业特别是扶贫贷款支持的企业，企业所得税实行两年免征、三年减半征收;对为保护生态环境，退耕还生态林、草产出的农业特产品收人，在十年内免征农业特产税;对在贫困地区基础设施建设用地免征耕地占用税;对贫困地区内资鼓励企业、外商投资鼓励企业及优势产业的项目在投资总额内进口自用技术设备，除国家规定不予免税的商品外，免征关税和进口环节增值税;对银行扶贫贷款业务应免交营业税、所得税。
3、改变贴息办法。银行对信贷单位按常规利率收息，财政部门将贴息直接补给承贷单位。改变过去财政贴息不及时足额到位而影响经营行的经营效益。
4、采取积极措施，化解扶贫贷款中的不良贷款。
首先，提高扶贫贷款呆账准备金比例，增强银行自身消化能力。其次建立财政担保基金和资本金拨补制，对扶贫贷款形成的呆、坏账和亏损按年给予弥。再次，对以上措施仍不能消化的，按法定程序实行剥离或核销。
(四)加强对扶贫贷款的立法保障
在扶贫贷款的运做过程中，既要体现国家对贫困地区的扶贫优惠政策的实施，又要保证扶贫贷款的保本微利，防止扶贫贷款成为救济款、财政补贴款从而失去贷款扶贫的实际意义。这一方面要提高承贷主体对扶贫贷款项目的认识。另一方面要通过立法的形式而不是一个部门的规定来规范信贷主体、承贷主体、地方政府、财政部门在扶贫贷款中各负其责，从而加强对扶贫贷款资金的完整、贷款风险的防范、贷款项目合法性和贷款利益的保护。真正做到依法贷款经营，依法扶贫致富。