① 农村信用社扶贫贷款都贷给什么样的人，利息是多少，一般的贷款利息又是多少
扶贫贷款是由国内有关金融机构承担的一项政策性贷款业务， 它是我国扶贫开发的重要组成部分， 发放的形式主要有两种： 一种是到户的小额扶贫贷款； 另一种是发放给龙头企业以及基础设施建设的扶贫贷款。农村信用社作为地方性金融机构，是省内机构网点最多、从业人员最多、服务范围和对象最多的金融机构，所以扶贫贷一般由农村信用社主办。
扶贫贷款有国家财政扶持力度，一般都有国家贴息政策，根据国务院作出的“从2000年开始，把当年新增扶贫贷款，收回再贷的扶贫贷款，以及未到期的上年新增扶贫贷款全部纳入当年扶贫贷款计划；财政部根据年度扶贫贷款计划给予贴息”的决定，中央财政在国务院批准的年度扶贫贷款计划规模内贴息，原则上只贴一年。
扶贫贷款承贷主体的选择是扶贫贷款投放的重要“门槛”，加强对扶贫贷款准人条件的严格要求，主要是为了防范贷款项目的风险。作为政府部门更希望贷款投向于生产困难的企业和急需解决贫困的农户。而作为贷款主体的银行首先选择贷款有偿还能力的企业和个人。根据农银发[1998]99号《中国农业银行扶贫贷款管理办法》规定:以种养、林果业产品为原料的加工业和扶贫经济实体项目，项目资本金不低于总投资的20%。而在我州当前相当一部分企业亏损严重，自有资金严重不足，这无疑使大部分企业被拒之扶贫贷款门外。企业如此，对于贫困地区的个人来说，确实过于贫困没有偿贷能力，也使信贷主体对其失去信心，从而使承贷主体对扶贫贷款的需求与信贷主体对承贷主体的选择矛盾加剧。
② 金融扶贫中风险补偿金和担保金的区别
风险介绍
上市公司对外担保乱象丛生的原因是复杂的，但不外乎有以下几个方面：社会各界自认为上市公司都是优质公司，戴着“上市公司”这个光环，似乎实力和信用就一定很强。特别是商业银行对上市公司担保较为看重，一些银行甚至暗示借贷者寻找上市公司担保，贷款审批才容易过关。一些上市公司为了谋取利益也甘愿担保，从担保中按照贷款额度收取一定比例的担保费用。
当然，也不排除一些地方政府强制或者官员“协调”，来自政府的行政压力和官员的威慑力，上市公司不得不提供债务担保，即是上市公司的非自愿行为。
此外，监管上也存在严重漏洞。保护投资者利益和投资安全一直是监管部门的重点工作。对投资者利益的最好保护之一就是监管好上市公司的各种行为，包括信息披露的真实性、及时性和有效性，特别是上市公司资产资金、经营活动的变动变化，安全性和重大风险预警等。上市公司对外担保问题，涉及到上市公司的资产安全甚至整个经营安全问题，必须有严格的制度约束和监管。对个别上市公司对外担保额度已经超过其资产的100%以上甚至超过25倍了，监管部门显然不能失语。
上市公司担保风险一旦暴露不但造成商业银行贷款出现风险敞口，更重要的是给已经投资该公司股票的投资者造成巨大损失。根本原因是上市公司的责任，但监管部门也逃脱不了干系。
③ 怎么样才能办到扶贫贷款.
扶贫款根本就贷不下来，银行还要考察很多！！！我说要有能贷款的条件，那就不是贫困户了，贫困的农村人想创业真是太难了
④ 扶贫贷款的扶贫货款的措施与建议
(一)分业经营是解决扶贫货款的政策性与商业性经营的长久之策
从国外政策性银行经营和我国三大政策性银行运行的实践经验来看，扶贫贷款理应划归中国农业发展银行管理和经营。原因之一，扶贫贷款属农业政策性业务，符合政策性银行业务范畴，并且过去是由中国农业发展银行管理和经营，它有其管理和经营的基础与经验。原因之二，目前，粮食价格放开后，农业发展银行的业务缩小，有时间和精力来管理扶贫贷款，适宜国家对农业发展银行业务整合。原因之三，中国农业银行作为国有商业银行不应该承担政策性业务的义务，尤其是目前商业银行“减员增效”、“整体上市”任务迫在眉睫，扶贫贷款目前状况无疑是其经营包袱和负担，不利于农业银行的发展。原因之四，扶贫贷款由农业发展银行经营和管理后，在贷款项目的选择、贷款资金的组织、贷款后续管理、贷款风险的弥补等方面将更专业化、规范化，便于提高扶贫贷款的信贷质量、经济效益和社会效益。
(二)完善扶贫货款风险保障体系是当务之急
扶贫贷款的风险是扶贫贷款存在最严重的问题，这也是当前扶贫贷款质量低下的一个重要原因。
①建立我国农业保险公司，或者在现有保险公司业务中增加农业保险险种，扩大农业保险的业务范围，一方面增加农户和企业对贷款项目的信心，同时为防范贷款风险提供保障。②设立政府事业型担保公司，专门负责对包括农业政策性贷款在内的各项政策性银行贷款的担保业务，以免减少贷款投向盲目性，达到减少贷款风险目的。③设立股份制的担保公司，为政策性银行的贷款提供商业性担保。④建立公司+农户的会员机制，要求以农产品加工的企业为龙头，农户向企业人股，成为企业会员，公司为农户贷款担保，使公司与农户之间建立不可撤销的有经济利益的契约关系，改变过去公司十农户运做过程中公司不管农户，农户不支持公司互不管状态。
(三)对扶贫贷款及项目实行政策扶持
既然扶贫贷款是一项政策性、社会性强的扶贫，作为政府应该给予多方面的政策倾斜和经济。
1、贫困地区，在产业和贷款项目选择上，不能一概使用扶贫贷款，对于一些社会公益性的贷款项目，特别是基础设施建设项目应该由国家财政拨款支持建设。
2、税收是调节经济职能的重要手段，在贫困地区实施扶贫发展过程中，理应发挥税收对扶贫的杠杆作用，特别是在扶贫贷款支持的贷款项目中要实行减税政策。主要包括:对设在贫困地区的企业特别是扶贫贷款支持的企业，企业所得税实行两年免征、三年减半征收;对为保护生态环境，退耕还生态林、草产出的农业特产品收人，在十年内免征农业特产税;对在贫困地区基础设施建设用地免征耕地占用税;对贫困地区内资鼓励企业、外商投资鼓励企业及优势产业的项目在投资总额内进口自用技术设备，除国家规定不予免税的商品外，免征关税和进口环节增值税;对银行扶贫贷款业务应免交营业税、所得税。
3、改变贴息办法。银行对信贷单位按常规利率收息，财政部门将贴息直接补给承贷单位。改变过去财政贴息不及时足额到位而影响经营行的经营效益。
4、采取积极措施，化解扶贫贷款中的不良贷款。
首先，提高扶贫贷款呆账准备金比例，增强银行自身消化能力。其次建立财政担保基金和资本金拨补制，对扶贫贷款形成的呆、坏账和亏损按年给予弥。再次，对以上措施仍不能消化的，按法定程序实行剥离或核销。
(四)加强对扶贫贷款的立法保障
在扶贫贷款的运做过程中，既要体现国家对贫困地区的扶贫优惠政策的实施，又要保证扶贫贷款的保本微利，防止扶贫贷款成为救济款、财政补贴款从而失去贷款扶贫的实际意义。这一方面要提高承贷主体对扶贫贷款项目的认识。另一方面要通过立法的形式而不是一个部门的规定来规范信贷主体、承贷主体、地方政府、财政部门在扶贫贷款中各负其责，从而加强对扶贫贷款资金的完整、贷款风险的防范、贷款项目合法性和贷款利益的保护。真正做到依法贷款经营，依法扶贫致富。
⑤ 目前,我国教育贷款信用保证保险的发展现状如何
如果把2015年看做是我国个人征信市场化的元年，那在这个千亿级别的征信市场上，借贷成为了首当其冲的战场，无论是传统金融大佬平安、还是互联网巨头阿里、腾讯，抑或是创业新秀宜信、飞贷都使出浑身解数，准备打一场持久战。
但现实情况是虽然国家近一步放宽了借贷市场，借贷市场依然吃紧，再加上整个行业的残酷厮杀，无担保、无抵押依靠信用贷款的借贷模式到底能不能迎来爆发，又将面临着什么样的问题？
打法迥异，胜算几何
既然目标市场找到了，那我们再看看产品，目前几乎所有的贷款平台都围绕着借款人最关注的三个指标： 额度、速度和利率提供信贷服务，但这并不意味着将万事大吉，反而加剧了行业竞争，面对这又爱又恨的市场，谁才能胜出呢，我们今日不妨从手机app贷款（B2C）、传统贷款、P2P、中各举一例对比分析，看看行业发展如何。
手机APP贷款飞贷：离成功还有多远
作为唯一入选美国沃顿商学院的中国金融案例，获得最大黑马2015年最具创新互联网金融产品奖，飞贷金融则是针对现有贷款的层层审核、周期长、流程繁琐等问题，在步骤和时间上进行简化为用户提供 “随时随地”手机APP贷款。全部的贷款申请和审批只需五分钟，四个步骤就可以完成， 且操作全部在手机上进行。
而对于现有金融信贷的借款和还款的严格限定问题，比如借款开始后即开始计息，提前偿还需要支付高额违约金额等，飞贷则采取“随借随还”的方式。举例一客户的信贷额度是30万元，那么此30万元不使用则不计息，可按需使用；在还款时也可根据个人经济情况来自助调整还款周期。
再比如现有信贷方式，每次贷款都需要对客户进行重复审核；而飞贷的借款额度则是终身使用，并可动态调整，即“一次授信，终身使用”。目前飞贷已经开通包括深圳在内的50个城市用户，这些城市用户只需符合征信数据就可获得最多30万元的贷款，贷款不仅可以支撑大多数个人消费者购房、购车、日常消费，也可满足中小企业主的资金周转。
但飞贷也有自己的“烦恼”，因为 飞贷本身不向C端用户募集资金，而是采用与金融机构合作的形式来获取资金。那对于飞贷来说，需要有足够多足够有实力的金融机构合作，才能顺利用产品连接资金和需求两端，另外飞贷除了资金供给外，金融机构的网点、客户资源等对飞贷的影响也较大，这些都考验着飞贷团队如何抉择和布局。
金融大佬平安易贷：说爱你不容易
平安易贷是中国平安集团推出的一款免抵押贷款产品，针对普通居民开展无抵押贷款业务的信用保证保险产品。只要投保成功，投保人即可申请由合作银行发放的小额贷款（1万-15万），不需要抵押，不需要担保，手续简单，期限灵活、审批快捷，综合利率超高。
“平安易贷险”之前在深圳作为试点，又称“信安易贷”，需要指出的是平安易贷的还款方式是每月等额本息偿还，实际占用的资金只是放款的一半，这类模式是平安集团做信用担保，合作银行按照合同规定日期放款到申请人帐户。后又衍生出陆金所P2P平台，提供网贷业务，陆金所坏账事件后，又更名为如今的平安普惠。（也有说法：陆金所控股鲸吞平安普惠）
如此折腾，被动调整多于主动变革，也说明 平安的网贷产品仍存有较大不确定性，尤其是之前爆出的一些问题，比如一洛阳市用户用平安易贷贷款六万元后，才被告知不能提前还款，一个半月的时间，需支付利息和违约金共计4713，其中违约金：1756元。诸如此类的事件远不止这一起，尽管平安积极拥抱互联网，但 平安网贷仍然没有解决现有金融的还款难、不灵活等问题，未来只有加速适应网络贷款的玩法，平安才可能将自身的金融优势发挥出来，否则只会是竹篮子打水一场空。
P2P巨头宜信：多重业务难分身
作为中国最大P2P，宜信一直备受关注，2015年11月，宜信公司旗下在线P2P平台宜人贷向SEC提交IPO申请，拟融资最高1亿美元。而它的核心业务板块宜信普惠就是提供小微借款，对象则是中小企业主、工薪阶层、大学生和农户等。
比如宜信精英贷就是纯信用无抵押贷款的模式，针对国有企业员工,公务员,律师,教师等，而宜信助业贷则是为教师、企业法人、个体工商户等提供短期周转贷款、个体户经营贷款。目前宜信普惠的服务已经覆盖232个城市和96个农村地区。
看起来顺风顺水，其实也是危机四伏。 首先宜信业务越来越杂，既给城市工薪阶层、中小企业主、学生等提供信用借款，又发力惠农业务，为农户和农企提供包括信用借款咨询、农业保险、农村理财、农机购买、助农扶贫等服务，还有“新薪贷”、“宜学贷”、“宜农贷”、“宜车贷”、“宜房贷”等，以及财富管理和互联网金融服务。各个业务目标用户都较为分散且需求差异性大，势必会影响宜信精力，容易西瓜玉米都错过。
其次这样一来，容易导致坏账，2014年4月8日，香港万得通讯社就报道宜信被曝出现8亿贷款坏账，贷款主体已经遭到多起诉讼，宜信即使申请资产保全，也很难追回全部欠款。再者宜信“具有中国特色”的线下信用审核和“债权转让”的模式使得宜信被许多P2P同行认为它是伪P2P，媒体和舆论也都在质疑其存在“资金池”、“不透明”，现今宜信也是在迷茫中探索，在探索中迷茫。
“打蛇打七寸”，他们的“七寸”在哪里？
这样看来，上述模式要说成功都还太早，未来需要继续前行，那什么才是这场角逐的决胜力量呢？正如唐侠所言，借款仍是金融，金融的关键在于其风控系统，尤其是信用风险模型的精准度。也就是说征信和风控体系是决定他们能走多远的核心因素。因为借贷领域的风险主要为两类：
第一类是欺诈风险，这是主官预谋的，是犯罪行为，这种风险的防范要靠事前模式识别和事后的信息共享以及执法；
第二类是信用风险，这是由人的行为模式左右，模式的改变需要有主观的认识和有意识的纠正。目前我国个人征信刚起步，个人信贷不够普遍，信用风险极大。
那怎么才能规避这些风险，减少坏账呢？
首先，建立完善科学的征信信息系统和评分制度，尤其是在用户多样性、场景碎片化的当下，征信体系数据资源需要更加丰富征信数据来源需要更加广泛，除了基础的个人基本信息、贷款信息、信用卡信息、借贷领域以外的信用信息等金融数据外，也需要来自生活、电商等其他数据，甚至淘宝差评记录、滴滴打车爽约、骗取保费时伪造个人信息等可以作为参考数据。比如芝麻信用就是从信用历史、行为偏好、履约能力、身份特质、人脉关系等五个维度来综合考量。
其次，需要不断验证纠正评分制度和征信风控体系。尽管丰富多样的“社交数据”或“电商数据”等场景数据可以去融合“金融数据”，但这样的模型和评分体系是否有效还需不断调整验证。从国际征信业务发展看，个人以往借贷留下的信用数据才是最有效评价信用风险的数据。美国的三大征信机构收集统计最多的也是借贷征信数据，甚至没有个人消费数据、通信数据、社交数据。征信风控体系要不断打磨验证，完善再完善。
最后，要学会专注，不能身兼数职。信用信息和信用评估一直是为金融机构提供客户筛选和产品定价的决策支持；同时也是在创造诚信生态，提高行业失信成本，让失信人在金融生态链中被约束甚至被删选出局，降低行业信用风险。但个别从事借贷业务的平台既做金融交易，又出个人评级报告，既做裁判又做选手，真正好的借款产品应该扮演好“警卫兵”“推手”的角色，平台只提供借贷双方的连接服务，而不参与具体借贷，真正“干净”的借款平台才值得长久的信赖。
总之移动互联网正在改变借贷行业，但所有创业者都应该清楚： 互联网金融只有扎进细分市场在差异化应用与扩展中与现有金融错位竞争才更有生存机会。也不可有“一招鲜、吃遍天”的妄想，移动互联网贷款行业的健康发展不是一家独大，也不是标准化模板化的生搬硬套或“一刀切”。
移动互联网贷款正在等待更加个性化针对性的征信体系和行之有效的风控体系。大浪淘沙，那些真正抓住核心需求，具有核心优势找准点，踩准节奏的产品才可能享受未来。
⑥ 国家扶贫款是什么情况怎么得到的，有假吗
第一条 为了管好用好国家和省扶贫资金，提高资金使用效益，根据《国家扶贫资金管理办法》（国办发［1997］24号精神，结合我省实际，制定本细则。 第二条 国家和扶贫资金由省人民政府统一安排使用，省扶贫开发领导小组具体负责组织有关部门和地区对规划和项目进行审定，分级负责组织项目的具体实施，并分级负责检查、督促各项资金及时、足额到位。 第三条 扶贫资金是指中央和省为解决农村贫困人口温饱问题、支持贫困地区社会经济 发展而专项安排的财政扶贫资金和信贷扶贫资金。 财政扶贫资金包括中央和省安排的支援不发达地区发展资金、新增财政扶贫资金、以工代赈资金和省农业发展基金扶贫专项。 信贷扶贫资金包括中央和省扶贫专项贷款。 第四条 财政扶贫资金设民委、老区、以工代赈、扶贫专项： 民委专项重点用于全省16个少数民族贫困县，主要由民委和财政部门负责。 老区专项重点用于17个老区贫困县和重点老区县，主要由老区办和财政部门负责。 以工代赈专项重点用于10个国家贫困县以及城步、桂东、汝城3个延伸县，主要由计委 和财政部门负责。 扶贫专项（包括特困乡村专项、培训费、农业发展基金扶贫专项）重点用于全省31个贫困县，主要由扶贫开发办公室和财政部门负责。 第五条 扶贫贷款扶持范围。中央扶贫专项贷款重点用于10个国定贫困县，主要由农业发展银行和扶贫开发办公室负责。 省扶贫专项贷款重点用于21个省定贫困县，适当照顾面上扶贫任务重的地方，主要由农 业银行和扶贫开发办公室负责。 第六条 扶贫资金分配坚持“稳定基数，适当调整，突出效益”的原则。即年度资金总 量的80%，按各地贫困人口数量及贫困程度确定，20%的资金根据各地效益和地方配套资金 情况安排。具体由有关资金管理部门提出初步意见，经省扶贫开发办公室汇总平衡，提出统 一分配方案，报省扶贫开发领导小组审定后，下达到各地区行政公署和州市人民政府。 第八条 地方各级人民政府应当根据需要和可能，增加扶贫投入。省各级投向贫困县 的扶贫资金要达到国家扶贫资金投入量的40%以上，其中有关地州市贫困县两级扶贫投入应达到国家投入资金的10%以上。 贫困地区干部群众要发扬自力更生，艰苦奋斗的精神，多层次、多渠道、多形式筹集资金，并且积极投工投劳。 第九条 各项扶贫资金的安排必须坚持到村到户。新增财政扶贫资金要全部安排到特困 村，优先落实到特困户。重点用于基础设施建设，扶持集体经济，开展农民实用技术培训。 以工代赈资金要安排70%以上用于乡、村水利和交通等基础设施建设；中央扶贫贷款要安排70%以上的资金用于解决与群众温饱密切相关的种养业项目，其总额的50%以上要安排到特困 村；省扶贫贴息贷款要重点支持贫困农民增产增收的项目。对达不到上述要求的地方，相应 核减下一年度的扶贫资金，其核减的资金安排到其他地方。 第十条 扶贫资金的使用实行项目管理，建立扶贫项目库。扶贫项目应在县（市、区）人民政府的统一领导下，由县（市、区）扶贫开发办公室组织有关资金管理部门规划、论证和筛选。按照“统一规划，统一评估，一次批准，分年实施，分期投入”的原则，经县地两级扶贫开发领导小组审定后列入项目库。使用扶贫专项贷款的项目，要先经有关银行评估论证。 第十条 省扶贫开发领导小组审定扶贫项目，主要审核整体项目的投向和重点是否准确，产业布局是否合理，扶贫资金是否落实到村到户，贫困户是否真正受益。项目实施的具体组 织形式和方式要根据各地特别是乡村和农户的情况，因地制宜确定。 第十一条 扶贫项目的申报与审批 （一）财政扶贫资金、民委专项、老区专项，由项目单位提出申请，经项目主管部门初审，上报省民委、老区办审核，报省扶贫开发领导小组审定后，分别与省财政厅联合批复，并抄送省扶贫开发办公室。 （二）以工代赈扶贫项目，由县（市、区）计委会同交通、水利等部门，编制项目计划， 经地州市计委初审，报省计委，并经省扶贫开发领导小组审定后，由省计委与省财政厅联合 下达项目计划，并抄送省扶贫开发办公室。 （三）中央扶贫贷款项目由县（市、区）扶贫开发办公室在项目库中拟定当年项目计划，经县（市、区）农业发展银行论证、评估，报县（市、区）扶贫开发领导小组审查，由县（市、区）扶贫办公室、县农业发展银行联合报地州市扶贫开发领导小组和农业发展银行，经筛选、审查后，联合报省扶贫开发膘公室和省农业发展银行。省农业发展银行应在与省扶贫开发办公室共同协商的项目内选择尝批复项目。收回再贷项目由县（市、区）农业发展银行和县（市、区）扶贫开发办公室报省农业发展银行批复后实施。 （四）省扶贫专项贷款项目，由县（市、区）扶贫开发办公室在本地扶贫项目库中拟定 当年支持项目向县（市、区）农业银行推荐。县（市、区）农业银行对项目进行评估、论证 并签署意见后，报地州市农业银行和扶贫开发办公室。经地州市筛选、审查后，由地州市农 业银行审批，县(市、区)农业银行组织实施，项目报省备案；贷款在100万元以上(含100万元)的项目报省农业银行、省扶贫开发办公室审批。 各有关资金管理部门应在每年10月底前，按当年各项扶贫资金计划的150％提出下一年 度项目意向。 第十二条 扶贫项目计划一经下达，要严格按要求组织实施。因特殊情况需要变更项 目，须报省扶贫开发办公室同意后方可调整，任何单位和个人均不得擅自改变项目计划。 第十三条 财政扶贫资金实行专户管理，封闭运行。贫困县财政部门应建立专帐，设 立专户，核算各类财政扶贫资金。财政扶贫资金实行专户直拨。省、地州市财政部门要保证国家扶贫资金到省后1个月内将有关资金(含省财政扶贫资金)下达到贫困县。县财政局要配合有关部门，根据项目进度，及时、足额将资金安排到项目。 中央和省扶贫专项贷款要按照有关规定保证项目资金及时到位。 第十四条 技术培训费从财政扶贫资金中专项安排，实行专帐、专户、专人管理。培 训要本着“谁贷款、培训谁、干什么、学什么”的原则，注重实际、实用、实效，重在提高贫困农民综合素质，保证扶贫项目效益。 第十五条 省财政对使用省扶贫专项贷款项目和国定贫困县商业银行扶贫贷款项目予 以，贴息。贴息要重点保证种养业项目以及特困村的相关项目。贴息资金实行定额包干，由省扶贫开发办公室专帐管理，具体组织实施。 第十六条 各级扶贫开发办公室、资金管理部门、乡村一级经济组织对现有扶贫项目 要建档立卡，实行跟踪管理。建立、健全扶贫项目岗位责任制。项目执行单位要明确项目负责人并与资金管理部门签订责任状。项目批准单位要明确审批权限，做到谁审批，谁负责。 第十七条 建立综合考核指标，实行目标管理。对扶贫资金的投放、使用、效益和回 收实行综合评价，主要考核指标包括：资金利税率、资金回收率、货款逾期率、解决温饱人数、农民人均纯收入等。通过对指标的考核，努力提高资金的使用效益。 第十八条 财政扶贫资金不得用于下列各项支出：(1)行政事业机构开支和人员经费；(2)各种奖金、津贴和福利补助；(3)弥补企业亏损；(4)修建楼、堂、馆、所；(5)各种周转金；(6)弥补预算支出缺口；(7)大中型基建项目；(8)购买小汽车等。 第十九条 严格执行中央扶贫专项贷款优惠贷款利率政策，不抬高利率，不加息和罚息，合理确定贷款期限；不准以贷扣息、预收风险保证金、以新贷抵旧贷；不准将扶贫贷款用于行政经费开支、炒买炒卖股票、债券。对贫困户贷款主要实行信用放款形式，对种养业项目实行按年收息；对以农副产品为原料的加工业贷款，适当放宽担保条件和降低自有资金比例。 第二十条 根据有关规定，可从财政扶贫资金中安排一定比例的项目准备费，由同级扶贫开发办公室掌握，用于扶贫项目的筛选、考察、跟踪检查、专项审计及提供必要的工作条件等开支。扶贫基金的收取和管理仍按有关文件执行。各地有关部门门不得以任何形式和理由从扶贫项目上收取费用。 第二十一条 各级审计部门应依照有关法律、法规，对扶贫资金的使用情况进行专项 审计，特别是贫困县审计机关要把对扶贫资金的审计作为一项重要任务，列入日常工作并形 成制度。凡挪用、拖欠和挤占扶贫资金的，必须如数追回，并依法追究有关部门的经济责任 和有关责任人的法律责任。凡贪污扶贫资金的依法追究刑事责任。各级扶贫开发办公室和资 金管理部门要积极配合审计部门开展工作。 第二十二条 各级扶贫开发领导小组要组织各级扶贫资金管理部门，对扶贫资金的使用情况进行经常性检查。同时，地方各级人民政府应当组织社会有关方面加强监督，把行政监督、群众监督、舆论监督结合起来，以确保拊贫资金按政策专款专用，及时、足额落实到位。 第二十三条 各地区行署和州市人民政府可根据本细则，结合当地实际，制定具体实施办法，并报省扶贫开发领导小组备案。
⑦ 扶贫贴息小额贷款现行做法
贴息小额贷款，就是你申请贷款之后，只用付贷款的本金，不用付利息，而利息由财政进行补贴。
贴息贷款。
贴息贷款又称贴水贷款，指用于从事微利项目的小额担保贷款由市财政据实全额贴息，借款人本人贷款期内不支付利息，贴水最长不超过两年，展期不贴。
贴水贷款
贴水利息是指汇票持有人向银行申请贴现面额付给银行的贴现利息；
实付贴现金额是指汇票金额（即贴现金额）减去应付贴现利息后的净额，即汇票持有人办理贴现后实际得到的款项金额。
按照规定，贴现利息应根据贴现金额、贴现天数（自银行向贴现单位支付贴现票款日起至汇票到期日前一天止的天数）和贴现率计算求得。
贴水利息的计算
贴水利息
贴水利息=贴水金额×贴水天数×日贴水率
日贴现率
日贴现率=月贴现率÷30
实际付款金额
实际付款金额=票面金额-贴现利息
贴水相关解释
凡是承兑人在异地的，贴水、转贴水和再贴水的期限以及贴现利息的计算应另加3天的划款时间。
选择贴水贷款对于借款人来说有不少好处，首先所有的贷款手续都有律师，您可以免去了在公积金管理中心、评估事务所、担保中心、和放款银行之间奔波；其次贴息业务不需要对抵押物进行评估，为您节约费用；第三，贴息业务由北京市住房贷款担保中心为您提供担保，担保中心为贴息业务的借款人统一购买了融合财产损失保险和人身意外伤害内容的保险，全方位保障您的利益；第四，贴息业务的实质是一笔商业贷款，放款的速度和商业贷款的放款速度一样快，并且您还能在付房款时享受贴息业务专有的折扣。
申请方法
符合小额担保贷款条件的个人，申请贷款的一般流程包括自愿申请、审查推荐、承诺担保和发放贷款四个步骤。
1、自愿申请。符合条件的申请人，向户口或经营所在地的基层就业平台(有的可直接向当地人力资源社会保障部门或小额贷款担保机构)提出书面申请，并提交相关资料、证件或有关证明。
2、审查推荐。人力资源和社会保障部门进行资格审查，经审查合格的推荐给小额贷款担保机构。担保机构是指根据有关规定受托运作小额贷款担保基金的担保机构。
3、承诺担保。担保机构按照有关规定对申请人进行项目审查，对符合条件的办理承诺担保手续。
4、发放贷款。对担保机构承诺担保的借款申请人，经办银行按照有关规定审批后签订合同、发放贷款。经办银行是指与小额贷款担保机构签订合作协议开展小额担保贷款业务的各级各类金融机构。
⑧ 国家扶贫创业基金怎么申请，可以向银行贷款多少普通农民家庭可以吗
国家扶贫创业基金在当地政府与农委申请，这个基金是农发行与农行管理的贷款。这种贷款是小额贷款，贷款额度2000－20000元。普通农民家庭只要有国家扶持项目是可以申请的，应该是低息或免息的。您本人可以去当地政府扶贫办咨询。
根据山东省创业扶贫担保贷款资金管理办法
第十一条 贷款额度、期限和利率
（一）对借款人发放的创业扶贫担保贷款，最高额度不超过3万元，借款人无需提供抵押及反担保等措施。
对单位或主要负责人发放的创业扶贫担保贷款额度，由经办银行根据借款人生产经营、信用评级、招用就业困难人员及贫困人口数量等因素，合理自主确定，最高不超过300万元，并需提供必要的抵押及反担保措施。
（二）创业扶贫担保贷款期限单次不超过2年，对信誉良好、还款及时的，可申请再次贷款，贷款期限之和不超过3年。贴息期限最长为2年，超过2年的，只担保不贴息。
（三）对借款人的贷款利率，由经办银行参照贷款基准利率合理确定，原则上在贷款基准利率（合同签订之日）上加点不超过3个百分点；对单位的贷款利率，鼓励经办银行执行基准利率，原则上上浮比例不超过20%，最高上浮比例不超过30%。
(8)扶贫贷款信用保证基金扩展阅读：
申请使用基金的程序如下：
（一）私募征集：按照引导基金年度投资计划，基金运营管理机构以非公开方式征集拟与引导基金合作的创业投资企业；
（二）申请：申请人向基金运营管理机构提交申请方案；
（三）受理：基金运营管理机构对申请人资料和方案进行尽职调查，提出尽职调查报告，并提出投资建议；
（四）评审：评审委员会对农业创投机构提出的申请方案和尽职调查报告进行独立评审，评审委员会三分之二以上成员通过的评审结果作为决策依据；
（五）公示：对评审通过的创业投资企业在指定的媒体予以公示，公示期为10个工作日，对无问题的，将材料上报理事会；
（六）决策：理事会根据评审委员会通过的评审结果作出决定，并由基金管理机构实施投资方案。
⑨ 精准扶贫户贷款有利息吗
是政府补贴，不需要利息。
银行实行基准利率、按年结息，省财政全额贴息，银行不要求贫困户抵押和担保，资金使用由贷款农户自主选择，是名副其实的"穷人贷款"。财政和银行按照7:3的比例设立10亿元风险补偿基金，撬动400亿元的银行贷款，放大效果达到58倍。每户可贷款1万至5万元，期限1至3年。
⑩ 国家出台农村扶贫贷款的政策是什么
国家最新的农村精准扶贫政策
2018年精准精准扶贫政策强调到农民危房改造，符合国家补贴条件的农民可以免费修建自住房屋，费用由国家补贴。为了让钱真真正正落到实处，可以享受到这些政策的农民需要满足这些要求。
第一：属于农村建档立卡的贫困户家庭，这些家庭已经在农村建档立卡中登记了详细的登记，家庭情况已经登记在案了。
第二：农村中无劳动能力和无人赡养的农民，被评定为五保户的农民并已经确认是五保供养对象的，确认为5个担保，并收到了“5个担保证明”。
第三：住房或收入低于最低收入标准的农民，已经确认家庭情况并通过审核认定，确定为低保户性质的农民家庭。
其中，以上三类家庭国家政府是免费帮助修建、改造房屋的，就是农民是不需要承担任何的费用，这样也体现了国家为了让贫穷农民更好地生活的决心。
其中，需要注意的是农村的农村残疾贫困家庭，当然也是通过审核的，这类家庭提出翻修、新建服务的申请时，政府是暂时不会提供免费修建和改造服务的。但是由于这类贫穷农民的特殊性，如果这些家庭真的需要修建和改造自住房的话，国家政府是会加大补贴的力度。
发放的形式主要有两种： 一种是到户的小额扶贫贷款； 另一种是发放给龙头企业以及基础设施建设的扶贫贷款。
精准扶贫贷款是国家支持贫困户发展的一种措施，其本质是贷款，与其他的贷款一样，都是需要偿还的，但是有一点不一样的是，精准扶贫贷款是国家全额贴息贷款，不需要你承担任何一点点利息支出。
其资金来源是由政府贷款，之后由当地农户最方便的银行发放给农户，一般期限为三年。
精准扶贫贷款是用于支持农户产业发展的资金，精准扶贫户可以用于发展种植、养殖，或者其他方式的经营，用来发展让自己致富，而不可以用作其他用途。
精准扶贫贷款的偿还是由贷款银行和当地政府组织催还，精准扶贫户足额全额偿还贷款将会得到续贷资格，如果不足额偿还或者不偿还就会采取一定措施。
(10)扶贫贷款信用保证基金扩展阅读：
目前，农村信用社在贷款利率定价可归纳以下五种类型：
1、政策型定价：主要集中于一些扶贫贷款、国家助学贷款、及农民创业担保基金贷款中的种养殖业和农副产品加工业等，这类贷款都执行基准利率，在农村信用社贷款中的比重较低。
2、效益型定价：主要集中于一般农户贷款、个体工商户贷款和中小民营企业贷款等，这类贷款的利率较高，农信社一般都上浮50%以上，而且这类贷款在农村信用社贷款占比较高，是农村信用社主要利息收入来源。
3、竞争型定价：主要集中在服务区域内的黄金客户，是农信社主动营销的贷款，这类企业一般都是规模较大、实力较强、效益较好、资金流动性较强、资金结算量较多，也是各金融机构争夺的对象，这类企业贷款的利率一般不上浮或少上浮。
4、优惠型定价：主要集中于以农村信用社或其他金融机构存单质押的贷款、银行承兑汇票质押的贷款、在农信社入股资金远远大于贷款金额的等，这类贷款的利率一般上浮的幅度不超过20%，属于俗称的“优惠利率”。
5、市场型定价：这类贷款的利率一般是不固定的，随市场行情变化而随时调整，主要是银行承兑汇票贴现。
关于农户小额信用贷款
农户小额信用贷款是信用社根据农户的信誉为保证，并根据信用社的实际情况和当地的经济发展水平，在核定的额度内（即20000元以下）和期限内发放的贷款。
借款人应具备的条件
农户小额信用贷款必须同时具备以下条件：
1、社区内的农户或个体种养专业户，具有完全民事行为能力。
2、信用观念强，资信状况良好。
3、从事土地耕作或其他符合国家产业政策的种、养经营活动，并由可靠的收入。
4、家庭中必须具有懂生产或经营管理能力的劳动力。
农户小额信用贷款用途和安排次序是：
1、种养业、养殖业等农业生产费用贷款，为肥料、农药、种苗、种子、饲料等贷款。
2、为农业生产服务的个体私营经营贷款。
3、农机具贷款，为耕牛、抽水机、脱粒机及其他小型农用机械等。
4、小型农田水利基本建设贷款。
农户小额信用贷款的发放程序是：
1、农户向信用社提出贷款申请。
2、信贷人员调查农户生产资金需求和家庭经济收入情况，掌握借款人的信用条件，并提出初步意见。
3、由资信评定小组根据信贷人员提供的情况，确定贷款额度，核发贷款证。
4、农户凭贷款证在核定的额度内可一次或多次向信用社按规定手续办理贷款。
农户小额信用贷款额度核定流程：
农户小额信用贷款额度是根据农户信用等级在评定信用等级和额度时要根据当地信贷人员或有威信的社员代表、村民小组的意见及村委会提供的情况评定等级，根据不同的等级核定不同的贷款额度，每年核定一次，最高额度20000元。