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贷款借10万利息多少 2022-01-05 22:38:32

湖南对扶贫贷款不良容忍度

发布时间: 2021-07-16 04:26:13

⑴ 湖南通报扶贫腐败是怎么回事

近日报道:湖南通报22起扶贫领域“雁过拔毛“式腐败问题典型案件

⑵ 一个国家级贫困县的14年——哀我新化,

湖南新化县,国家级贫困县,但是,贫穷与豪奢双双都达到极致,有为一顿饱饭就出卖肉体的女孩,也有一掷数千万包养明星的富翁。数月前,听到原新化县委书记谢文生被抓的消息,据说,他家的一副棺材中就搜出上千万元的现金(未获得官方证实)。数年前,新化县在北京的办事处开张,本人有幸被邀请参加开张庆典,并将一份提升新化旅游品牌的策划思路提交当时的县委书记谢文生,谢几乎没怎么看就交给其手下,之后再没有下文。我的老家西河镇,自发形成的家具产业,低档次的家具卖到了大半个中国(农村市场),但历届县政府从未出现一个官员像浙江义乌的父母官那样千方百计大力扶持以建设成大型家具基地,只会在运输路途设置关卡按件收费,目前西河家具业已经日落西山。孟工镇的假币(主要是银圆、古钱、硬币)制作工艺世界第一,还让国家造币专家惊叹不已,但政府从未想过引导其“人才和技术”走向正规的工艺品产业,眼睁睁看着其走向犯罪深渊而在公安部指挥打击下灰飞湮灭。人们常常奇怪,国家每年给新化上亿元的扶贫资金,为什么新化的发展总也不见起色?看了本文,您将全明白了。本文全文转载自《财经》杂志2008年5月号,原文标题为《一个国家级贫困县的14年》,作者为欧阳洪亮。

时近5月,正值“春荒”。50多岁的杨荣华坐在自家破败的小木屋前,孤身一人,无所事事,满目茫然。
杨荣华是湖南省新化县水车镇金龙村农民。出生至今,贫困与他如影相随,他已有半年多没吃肉了,“擂巴菜”是每天的主食。所谓“擂巴菜”,就是不放油的青菜加上盐,然后捣碎,用以下饭。冬季,他缺乏御寒的棉衣;春天如期而至,免去了冻馁之苦,但四处漏雨的房屋,又成为他最大的烦恼。
在金龙村,像杨荣华这样的“单身贫困户”还有20多人。这里峰岭层叠,山路崎岖,到镇政府走一趟要多半天。不仅经济落后,而且信息闭塞。杨荣华没读过书,几乎没看过电视,更不知互联网——但他却知道,新化县是“国定贫困县”。
确如他所知,在1994年,新化县被确定为国家重点扶持贫困县。此后,各项扶贫资金源源而至。据新化县财政局统计,截至2006年,该县共获专项扶贫资金总计5.37亿元。加上县政府各部门所获“对口扶贫”资金,总额超过10亿元。
但是,中央和地方的14年扶持,并未改变新化县的整体贫困。截至目前,该县尚有7.8万赤贫人口,没有一家产值上亿元的工业企业,人均GDP不抵全国平均的四分之一,农民人均纯收入不足全国平均的一半,县乡负债高达13.62亿元,每年财政开支的三分之二靠上级补助。
新化县是中国596个贫困县的缩影。新化县14年扶贫的历程,折射出行政化扶贫的低效和重重问题,促使人们对扶贫理念和扶贫模式进行反思。
繁荣与贫困
2008年1月底,正值农历年末,冰雪雨冻灾害袭击新化县。一场政治“地震”同时袭击新化:娄底市委常委、曾任新化县县委书记的谢文生,因涉嫌经济问题被省纪委“双规”,旋即被检察机关逮捕,立案调查。此前不久,原县财政局局长陈程南亦被立案调查,据称陈涉嫌挪用扶贫款为其亲属“买选票”。
两人落马,给新化县官场带来恐慌,也引发各方面对新化县最大的资源——扶贫资金去向的关注。随着相关调查的深入,新化县扶贫资金使用乱象渐现,现行扶贫投入体制因此受到质疑。
新化县位于湖南省中部偏西,至宋朝方归附中央管辖,因系“王化之新地”得名“新化”。1949年后,新化县所辖冷水江工业区独立设市,财源大减;后因修建柘溪水库,该县16.5万亩良田被淹没,加上后来的毁林开荒,新化县一蹶不振。
新化县现有人口130余万,是湖南省第一人口大县,也是典型的农业大县,其中农业人口占近90%。据该县统计公报,2005年,新化县农村居民人均纯收入只有1536元,是当年全国平均水平的47%。14年的扶贫并未使新化县形成支柱性产业,也没有建立起持续有效的减贫机制。在一些贫困山区,农民依然靠天吃饭,未能摆脱“丰年脱贫,灾年返贫”的轮回。
但是,与全县的整体贫困相比,新化县城却随处可见豪奢的景象。2008年初,《财经》记者在新化县采访时看到,新建的县委大楼和广场相当气派,县直机构门前的公务用车豪华气派,广本、丰田、别克等应有尽有。该县扶贫办领导的用车,也价值20多万元。
新化县政府一位官员告诉记者,几乎所有的县直单位“一把手”在县城都有两三套房产、数个商业店铺。
随着新县委政府大楼的建成,新城区开发如火如荼。新化县领导对此甚为自豪。据当地领导介绍,新化城区未来将扩大一倍。知情者说,新城区开发主要由政府各部门带动,县政府各局均往东迁,新办公楼也一栋比一栋气派。
新化县巨大的城乡反差,是对“开发式扶贫”方针的拷问:数额巨大的扶贫资金,都用到了哪里?绩效如何?
争来“贫困帽”
新化县成为国家扶贫重点县始于1994年。
1986年,为了有针对性地消除贫困,中国政府决定每年投入一定的财政资金,辅之国有银行贴息贷款,重点扶持全国最贫困的331个县,解决其财政困难,帮助这些贫困县发展。同时,各省也确定相应的省级扶贫重点县,投入相应资金。
当时,新化县周边的县市都在争当“小康县”、“百强县”,但新化县时任领导层却有着不同的“志趣”,决定争取“国定贫困县”。为此,该县于1988年成立扶贫办,专门负责该项工作,杨国吾成为首任扶贫办主任。
早已退休的73岁的杨国吾告诉《财经》记者,要成为“国定贫困县”,首先要当上“省定贫困县”。为了搜集资料,他当上扶贫办主任后,穿着草鞋下乡调查,撰写过六七十万字的调查资料,向上级反映新化县的贫困。
功夫不负有心人。1989年,新化县如愿以偿被定为湖南省扶贫开发重点县,杨国吾也被誉为“头号功臣”。知情者告诉《财经》记者,时任县长获知此消息后,兴奋地说:“新化县由五等公民上升到四等公民,今后还要继续当三等公民、二等公民。”
接下来是争取“国定贫困县”。新化县多方努力。首先,县有关部门发现红七军长征时曾途经新化,便借此申报“革命老区县”,为争取“国定贫困县”增加筹码。
其次,走“上层路线”。据杨国吾回忆,有一次,他听说国务院扶贫领导小组一位领导正在湖南怀化开会,便立即和新化县领导一起,雪夜驱车数百公里,凌晨4点赶到,在该领导住处翻铁门而入,棉衣也被划破。他穿着露着棉絮的棉衣汇报,领导非常感动。
再次,借媒体造势。1993年,经过新化县多方努力,某中央级媒体发出内参《新化县50多万农民不得温饱》,获得了当时中央、国务院主要领导人的批示。这份内参及领导批示,是此后新化县成为“国家级贫困县”的关键因素。据记者了解,经高层领导批示后,新化县随即获得各方面的扶持。当时湖南省主管副省长专程赴新化县现场办公,给新化县带来总额上亿元的“真金白银”。
1994年,国务院决定把“国定贫困县”增至592个。此时大多数基层领导也已发现,“国定贫困县”意味着无偿的中央和地方财政补助,还有诸多优惠政策。一时间,“国定贫困县”资格成为稀缺资源,竞争激烈。由于此前做足了“功课”,新化县抢得先机“脱颖而出”,如愿成为“国定贫困县”。
杨国吾向《财经》记者回忆:“当时我在北京守候消息。半夜1点,我从国务院扶贫办一位处长家得知好消息后,冒着鹅毛大雪,跑步一个多小时,回到地下室旅馆,告诉一同驻京活动的副县长。我们俩又高兴又激动,抱头痛哭。”
按照中央要求,凡“国定贫困县”都要有一个中央部委“对口扶贫”。当时,全国592个贫困县都想争夺财政部的“对口扶贫”。激烈角逐中,新化县最终胜出,争取到财政部“对口扶贫”,长达七年。
杨国吾告诉《财经》记者,他曾被国务院扶贫办一位熟识的处长称为“老叫花子”。不过,杨国吾并无不快。他解释说,对方如此措辞,他不觉得是讽刺,而认为含有对他执着工作的肯定。
退休后的杨国吾也没有闲着。他还时而进京,去中央部委为新化县争取到“全国水土保持重点县”、“全国生态建设重点县”、“全国农业综合开发试点县”等七顶帽子。杨国吾说:“每一顶帽子都意味着至少数百万元的资金。”
扶贫款成为“唐僧肉”
有了国家级贫困县的名号,新化县等于种上了一棵“摇钱树”。14年来,新化县获得的财政扶贫资金和因国家级贫困县帽子而获得的政策性倾斜扶持资金总计达十几亿元。
按照现行扶贫政策,中央对“国定贫困县”的扶贫资金主要有两类:一类是发改委系统掌握的“以工代赈”资金,重点用于贫困地区修路、水利设施、人畜饮水、小流域治理等,以改善贫困人口的生产生活条件;另一类是“扶贫办定计划、财政部门拨款”的发展资金,该资金由财政部门与扶贫部门会商后发放,重点用于发展种植业、养殖业、科技扶贫等。
新化县成为“国家级贫困县”后,除了县扶贫办、以工代赈办掌握的中央和省级财政扶贫资金,还能获得扶贫贴息贷款。全县农业、林业、水利、交通、教育、财政各个部门都能借此得到各类扶贫资金。
据杨国吾介绍,这些扶贫资金名目繁多,多的高达数千万元,少的也有数万元。
这些财政扶贫资金,通常由各政府部门掌握、立项、实施、验收。但由于缺乏来自扶贫对象和社会公众的监督,缺乏独立的机构评价扶贫绩效,这些资金更容易被浪费,甚至或被挤占、挪用。
《财经》记者在新化县采访时,获知大量扶贫资金被低效使用的案例。如1996年至1998年,新化县所获果苗购置扶贫款高达3600万元。这些资金分批分期下达到县扶贫办、山地开发办、林业局等部门后,各部门自行其是,购进的果苗五花八门,大多数都没有成活,成活的也不挂果。14年来,虽然有中央和省级重点扶持,新化县至今找不到稍成规模的经济林和果树林,甚至连橘子等南方山区常见的水果都要从外地输入。新化县号称规模为10万亩的药材基地,其实也不足2万亩。
扶贫技能培训是另一例证。据记者了解,新化县每年获得100多万元针对贫困农民的技能培训费。但记者调查发现,该县五所扶贫定点培训学校,均不具备独立法人资格,也不具备从事三年以上劳务技能培训的资格。
记者在该县梅山职校采访时看到,该校系租用县农机学校一楼的三个房间,分别挂着“实践操作室”、“餐厅”和“办公室”的牌子。其中,实践操作室不足30平方米,简陋的水泥灶台上,摆着十个锈迹斑斑的炉灶。很难想象,两年来这里竟然“培训”了400名厨师。但就是这样简陋的学校,每年获得的扶贫培训经费高达60万元。
在新化县琅瑭镇白云村,村民对记者反映,2007年,琅瑭镇政府以该村名义申请到4万元水改工程资金,但该村根本没有建任何工程。在天门乡林场村,上级拨付了8万元人畜饮水工程款,惟一的“成果”,是村支书兄弟家修了个小水塔。
记者调查还发现,一些扶贫贴息贷款也未真正用于扶贫项目。
新化县“五溪造纸厂项目”是诸多类似项目中的一个。1995年,该县槎溪镇一农民申请建造“五溪造纸厂”。经时任县委书记批示,他获得贷款1200万元。但后来此人下落不明,根本没有建厂,1200万元不知所终。
据新化县财政局一位领导透露,仅1994年至1998年,新化县共发放5000余万元扶贫贷款,到期收回的仅有数百万元。新化县农行有关人士表示,由于该县扶贫贷款不良率惊人,2000年后,该县农行就很少发放扶贫贷款。
在新化县,财政扶贫资金还成为权力者寻租的工具。由于扶贫资金来源和使用不透明,有相当多项目需领导批“条子”才能拿到钱。层层审批中,各类扶贫款常常被层层克扣。
据新化县金凤乡一位不愿透露姓名的村支书介绍,村支书的主要工作之一就是“跑项目”。如不会“跑”,再穷也得不到扶贫项目。而费力争取到的项目资金,给主管部门的回扣至少是20%,有的高达50%。这笔钱还要给乡镇提成,真正留在村里的所剩无几。
长期以来,“跑项目、争资金”是新化县及乡镇的一项常规工作,“项目前期经费”是必须付出的成本。据该县审计部门查证,在新化县相对贫困的石冲口镇,2007年报账的烟酒餐饮发票百余万元,其中注明“跑项目”的经费达80万元。
仅有1.6万人口的金凤乡,2001年-2003年餐饮发票高达130万元。1996年,时任县扶贫办主任陈貌聪以扶贫办名义为私人企业石新锑品厂作担保,借扶贫贴息贷款100万元,并以县扶贫培训大楼作为抵押。后因该笔贷款一直未归还,2003年5月,新化县法院判决县扶贫办负连带责任,将扶贫培训大楼及扶贫办10万元债权判赔给县农业银行。
更有甚者,扶贫资金还被用于“贿选”。据娄底市纪委有关人士透露,新化县原财政局长陈程南涉嫌挪用扶贫资金,为其内弟段芝庭“买选票”。
2003年2月5日,陈程南向水车镇东溪村、锡溪村、日乐村三名县人大代表每人支付5000元,希望他们支持段芝庭竞选副县长。这也是陈程南被立案调查的导火索。

是新化人,就请转载和置顶,保存一个月!网络上现在有不少的“御用文人”在反驳此观点,这就是我们新化政治的特色和无耻!请所有新化的老乡顶起来!也许我们不能改变什么,但是我们一定能表达一份力量!强烈支持国家取消新化贫困县的“桂冠”!我们不能得到实惠,也不能喂饱了一群贪官后对咱们百姓耀武扬威!

⑶ 精准扶贫买房总金额不超过24万。

22部门出台精准扶贫配套方案

来源:南方日报作者:发表时间:2016-10-17 10:31

广州发展集团驻连州斜磅村帮扶工作队在贫困户苏彩群家走访摸查。工作队供图
今年6月,《中共广东省委广东省人民政府关于新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚的实施意见》(以下简称《意见》)正式出台。《意见》认定我省农村70.8万户176.5万人为相对贫困人口,认定全省2277条村为相对贫困村,并提出新时期精准扶贫精准脱贫要实施八项工程,打出政策组合拳,构建扶贫攻坚“1+N”政策措施体系。
10月14日,记者从广东省扶贫办获悉,继省委组织部、省国土厅、省林业厅、省商务厅、省文化厅、省海洋与渔业局、省旅游局、省妇联、广东电网有限责任公司、省水利厅、省银监局11个部门后,省教育厅、省民政厅、省住建厅、省卫计委、省科技厅、省环保厅、省农业厅、省金融办、团省委、省残联、省工商联等11个部门贯彻《意见》的配套实施方案经广东省扶贫开发领导小组同意,于日前印发。

省交通厅驻村工作队举办贫困户农业技术培训班。工作队供图
截至目前,我省已有22个部门强力支撑新时期精准扶贫精准脱贫,脱贫攻坚“1+N”政策体系已基本形成,有力保障我省2018年稳定实现“两不愁、三保障、一相当”:即农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障,基本公共服务主要指标相当于全省平均水平。
根据相关部署,2016年至2018年,各级财政对扶贫开发帮扶对象按人均2万元安排财政扶贫投入,用于直接促进扶贫开发帮扶对象增收、教育和基本医疗保障等。目前省财政厅已拨付2016年扶贫开发资金36亿元。
省教育厅
精准资助建档立卡贫困户子女
在改善教育基础设施建设上,扶持欠发达地区扩大民办普惠性学前教育资源,全面推进实施“全面改薄”等项目建设。
在实施学生资助惠民政策上,在落实现有各教育阶段家庭经济困难学生资助政策的基础上,精准资助建档立卡贫困户子女。增支所需经费,省级财政负担60%。
省民政厅
符合条件贫困家庭全部纳入低保
逐年提高农村低保标准。逐步实现第四类地区农村低保最低标准达到省扶贫标准,对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行政策性保障兜底,将所有符合条件的贫困家庭纳入低保范围。
在提高农村特困供养水平上,将农村特困人员供养标准“按照不低于当地上年度农村居民人均纯收入的60%制定”调整为“按照不低于当地上年度农村居民人均可支配收入的60%制定”。

省公安厅驻合江村工作队队长牟维照在入户摸查。叶正清 摄
省住建厅
分散供养五保户优先危房改造
在分散供养五保户和建档立卡贫困户危房改造上,将农村危房改造与精准扶贫精准脱贫工作无缝对接,将以危房为唯一住房的分散供养五保户、建档立卡贫困户放在优先位置实施危房改造。到2018年年底,全面完成我省分散供养五保户、建档立卡贫困户危房改造任务。
省卫计委
力争贫困村均有标准化卫生站
到2018年力争完成全省2277个贫困村标准化村卫生站建设,推动开展乡村医生签约服务。推进粤东西北地区乡镇卫生院标准化建设。
在贫困地区医药卫生体制改革上,推进医疗服务价格调整、医保支付方式改革、医疗机构控费、公立医院补偿机制改革。分期分批对贫困地区乡村医生进行轮训,在2017年前完成培训。
省科技厅
推动实施中长期增收项目
在贫困村发展科技特色产业上,围绕“一村一业”发展目标,推进并完善“科研机构+试验基地+行业协会+企业+农户”的合作模式,开展“产村”合作,发展特色产业。
在科技对口扶贫示范上,以贫困村为单位,推广示范优良农业良种,推动实施经济作物种植、畜禽和水产养殖为主的中长期增收项目。积极推进科技对口扶贫示范,凝练可复制、能推广的科技扶贫技术、科技扶贫模式。

省委统战部对口帮扶的贫困户子女填写申领奖助学金表格。工作队供图
省环保厅
严控超环境承载力的新增产能
在推进贫困地区水污染防治上,加强贫困地区乡镇集中式饮用水源保护,2018年底前贫困区域乡镇饮用水源保护区全部按规范设立标志牌,在人类活动频繁、影响较大的一级水源保护区设置隔离防护设施。加强贫困地区重污染河流(练江、小东江等)综合整治。
在防止污染向贫困地区转移上,明确生态保护红线和环境准入底线,严格控制超出贫困地区资源环境承载力的新增产能,突出防范过剩和落后产能向贫困地区转移。积极推进贫困地区优先发展低消耗、少污染和高效率的现代产业。
省农业厅
推进“一村一品”特色农业
实施贫困地区“一村一品”特色农业产业推进行动,引导2277条贫困村以特色种养业、设施农业、农产品初级加工业、休闲农业等为主要内容实施“一村一品”行动。
创新农业产业扶贫模式,推广特色农业产业订单帮扶模式,政府扶持资金通过以奖代补、贷款贴息等方式支持新型经营主体和贫困户。
省金融办
设置差别准备金动态调整机制
加大金融政策支持力度,实施定向宽松金融监管政策。对贫困地区设置差别准备金动态调整机制,适当提高对扶贫类贷款不良率的容忍度。
在贫困地区全面开展农村普惠金融,大力推进农村信用体系建设,贫困地区全部建成县级综合征信中心,符合条件的行政村全部开展信用村建设,乡村金融服务站和助农取款点实现贫困地区全覆盖。
团省委
培育“领头雁”农村青年人才
在全省2277条贫困村分别发掘1—2名45岁以下的农村青年(含致富能人、返乡创业农民工、返乡创业学子等),打造集培训、项目、资金、技术、市场为一体的农村青年创业人才扶持体系,培育“领头雁”农村青年人才队伍。
通过线下培训交流、线上微信集群等方式,搭建“领头雁”农村致富带头人与2277名驻村干部、1139名基层团干的互动平台,形成“领头雁”农村致富带头人互助交流社群和生态圈。
省残联
资产折股优先配发残疾人贫困户
促进农村残疾人扶贫基地发展,推动无劳动能力贫困残疾人优先获得资产收益。财政扶贫资金和涉农资金投入的项目形成的资产折股量化优先配发给残疾人贫困户,增加折股数量。
在提升贫困残疾人的社会保障水平上,落实“两项补贴”制度。逐步扩大基本医疗保险支付的医疗康复项目范围,逐步建立完善参加城乡居民养老保险残疾人以及缴费年限不足的退休残疾职工资助政策,探索通过政府购买服务支持残疾人脱贫攻坚。
省工商联
开展“千企帮千村”精准扶贫行动
以全省3284条贫困村(其中:相对贫困村2277条;非贫困村1007条)为帮扶对象,以签约结对、村企共建为主要形式,力争动员1000家以上民营企业和商(协)会参与精准扶贫精准脱贫三年攻坚战。
引导民营企业通过投资兴办企业,开发结对村的资源,培育主导产业、主导产品。农业产业化企业通过“公司+基地+专业合作社+农户”等方式,吸纳贫困户入股,带动贫困户通过利益联结机制实现股本增收。

4万余帮扶干部驻村精准扶贫
精准识别相对贫困人口,对176.5万人精准施策
今年10月17日是我国第三个全国“扶贫日”,也是广东新时期精准扶贫精准脱贫攻坚的开局之年。
广东历来高度重视扶贫工作。3月22日,广东省召开扶贫开发工作会议,对新时期全省精准扶贫精准脱贫作了全面部署,为广东打赢新时期脱贫攻坚战指明了方向。
根据我省新时期精准扶贫精准脱贫的工作部署,我省对176.5万相对贫困人口和2277条相对贫困村,精准识别、施策。
为夯实脱贫攻坚基础,全省共派出驻村工作队12162个,村第一书记2277人,驻村工作队员41345人,进村入户,精准识别,精准施策。
32.67万人次进村入户摸查
我省在精准识别过程中,实行地毯式摸查,坚持“两个全覆盖”,一是对相对贫困户的摸查全覆盖,确保不漏一户,不落一人;二是相对贫困村、相对贫困户的基本信息收集全覆盖。
韶关南雄市珠玑镇灵潭村的刘发生,便是在省纪委监察厅帮扶工作组进村入户摸查,精准识别后,最终被列入全村46户贫困户帮扶范围。
摸查结果显示,刘发生夫妇均在家务农,母亲曾凡英81岁,女儿刘芬芬,13岁,在校学生。住房为危旧房。工作组分析的致贫原因为:家庭缺少劳动力,文化水平低,劳动技能低,母亲患有重大疾病,女儿读书负担重,缺乏资金投入。
经过1个多月的反复摸查,帮扶工作组对全村贫困人口的家庭成员、身体状况、住房、土地、家电、种植、养殖、主要收入和支出、致贫原因等情况进行了全面统计和分析,最终认定全村贫困户46户125人,其中有劳动能力贫困户31户97人,无劳动能力贫困户15户28人。
根据统计,4月底以来,全省各地各部门共动员组织32.67万人(次)进村入户,开展相对贫困人口的核查工作,通过发布对村民的公开信、整村摸查、农户申请、群众评议、公示、镇、县审核批准等环节,对新时期相对贫困人口进行精准识别。到6月底初步完成了相对贫困村、相对贫困户的精准识别、建档立卡、电脑录入工作,基本摸清我省贫困人口规模、分布以及贫困程度、收入来源、致贫原因等情况,初步做到了“户有卡、村有册、镇有簿、市县有数据库”。
摸查数据显示,我省相对贫困人口分布在粤东西北12个市以及惠州、肇庆的96个县、市、区(含90个建制县区、6个非建制县区)、1113个乡镇(街道等)、16440条行政村。全省相对贫困户主要致贫原因前5位分别是因病(34.26%)、缺劳动力(25.09%)、因残(19.74%)、因学(5.52%)、缺资金(5.92%),全省有90.53%贫困人口因上述五大因素造成贫困。
实行“一户多策”“一人多法”
在脱贫攻坚中我省坚持精准施策,在坚持“一户一策”“一人一法”的基础上,探索推进“一户多策”“一人多法”。
在罗定市加益镇合江村五星村小组63岁村民王企生家里,记者看到破败不堪的泥砖房已部分拆除,原址重建的砖瓦房已经封顶。
省公安厅对口帮扶计划表显示,王企生靠捡垃圾为生,妻子患有重度精神疾病,无劳动能力,儿子早年溺亡。今年对王企生的帮扶计划是,除资助其养殖100只土鸡,并通过定向收购、互联网销售帮助解决销路,同时给予6万元危房改造补助,今年完成新房主体建设,目前均已落实。
在灵潭村对口帮扶计划表中,贫困户刘发生将被安排到帮扶建设的腐竹手工作坊务工,按每月1500元计,每年收入18000元;安排其妻子华四妹帮种黄烟,按务工2个月、100元/天计,每年收入6000元。同时刘发生一家人每年还能从帮扶建设的烟房、农机队、光伏发电等产业项目获得一定数额的入股分红。
根据规划,2018年,刘发生一家人人均可支配收入可达11340.6元,实现稳定脱贫。
像王企生、刘发生这样的帮扶案例,在我省新时期脱贫攻坚中比比皆是。针对每一位贫困户精准施策,探索“一户多策”“一人多法”,实行“靶向疗法”,成为新时期脱贫攻坚的制胜关键。
社会力量共同发力脱贫攻坚
我省新时期脱贫攻坚坚持政府主导,社会各方参与,着力构建政府、市场、社会、个人合力攻坚的扶贫开发大格局。
今年,我省安排珠三角6市对口帮扶粤东西北12个市,6市派出驻市、县工作队52个,合力推进产业共建。我省还开展“万企帮万村”精准扶贫行动,通过签约结对、村企共建等方式,全省1000家以上民营企业帮助不少于1000个相对贫困村。2015年,全省近100家省级扶贫农业龙头企业销售总收入约50亿元,带动贫困户11万多户,户均增收超过3000元,极大加快脱贫进程。
自2010年国务院批准我省设立“广东扶贫济困日”后,至今已连续举办七届活动,全省认捐180多亿元,对接慈善项目近5000个,惠及人口超过300万。在今年的“广东扶贫济困日”活动期间,爱心企业、爱心人士及社会各届积极参与扶贫,认捐资金达22.6亿元。
省扶贫办负责人表示,我省新时期脱贫攻坚坚持把精准的要求贯穿扶贫开发各领域各环节,精准识别,建档立卡,精准施策,对贫困人口实施精细化管理,对扶贫资源实行精确化配置,对贫困户和贫困村实行精准化帮扶,确保脱贫攻坚精准到村、到户、到人,全力保障“三年脱贫攻坚,两年巩固提升,五年实现稳定脱贫”的目标实现。

“三保障”相关政策摘选
民政
●农村特困人员供养标准
按照不低于当地上年度农村居民人均可支配收入的60%制定
●受灾人员救助制度
◎应急期生活救助标准每人每天20元、救助期限15天
◎过渡期生活救助补助标准每人每天20元和1斤大米、救助期限3个月
教育
●义务教育阶段
补助标准由每生每学年200元(20%的特困小学生500元、初中生750元)提高到3000元
●高中教育阶段
◎普通高中按每生每学年2500元补助学校,中等职业学校按每生每学年3500元补助学校
◎建档立卡贫困户学生,在原有每生每学年2000元国家助学金的基础上,再给予每生每学年3000元生活费补助
●全日制专科教育阶段
按照每生每学年5000元补助学校,在原有每生每学年3000元国家助学金的基础上,再给予每生每学年7000元生活费补助
●高校
建立资金扶持、技能培训、求职指导、就业岗位推荐等方面相结合的高校困难毕业生就业帮扶机制
住房
◎年底前,所有列入2016年农村危房改造任务的120864户农户全部开工建设
◎到2018年底,全面完成我省分散供养五保户、建档立卡贫困户危房改造任务
医疗
◎到2018年,力争完成全省2277个贫困村标准化村卫生站建设
◎2016—2018年,省财政投入10.47亿元,为粤东西北地区县级人民医院配备影像、检验、手术、病理、重症监护等76种关键设备
◎至2016年年底,粤东西北地区每个县至少有一家县级医院达到二级甲等医院水平
◎力争到2017年年底,贫困地区县域内住院率提高至90%左右,基本实现大病不出县的目标

⑷ 湖南省扶贫开发办公室怎么样

简介:贯彻执行党和国家扶贫开发工作方针、政策,会同有关部门研究拟定全省扶贫开发工作的政策和全省扶贫开发发展纲要;协调解决贫困地区扶贫开发工作中的重大问题。
注册资本:303.6万人民币

⑸ 湖南大三湘茶油对精准扶贫活动,当地反响怎样!求意见!!

经过探索实践,大三湘扶贫得到大批农民的信赖。

⑹ 湖南一扶贫干部村委会内赌博被拍被拘留了吗

湖南祁东县一扶贫干部在村委会内赌博的事件有了最新进展,7月23日晚,该县官方发布消息称,涉事的干部被警方拘留。

鉴于当前全县脱贫攻坚已进入啃硬骨头、攻坚拔寨、巩固成果的关键阶段,为确保风石堰镇花屋村脱贫攻坚不脱节、不断档、不偏离,按既定目标扎实有序推进,7月23日县委安排县扶贫办等单位派出17人分8个组对花屋村基础工作、精准度和政策落实情况逐贫困户入户核查,进一步对花屋村脱贫攻坚加强指导;责令县商粮局另外安排得力干部担任驻花屋村扶贫工作队队长;责令风石堰镇党委立即安排得力包村干部进村主持村支部工作。

为防止类似事件发生,祁东县委县政府已派出强有力的巡查督查组,对驻村扶贫工作开展常态化督查,同时重申驻村帮扶工作“十条规定”,明确帮扶工作队职责和任务,强化驻村工作队日常管理和奖惩考核,确保全县脱贫攻坚取得扎实成效。

唉,好好的官不树立好榜样。

消息来自网易新闻。

⑺ 2019年12月湖南省扶贫抽检到临澧县吗

解答,
从描述来分析,
属于抽检的有不确定因素,
有可能会被抽到,
也有可能不被抽到,
具体结果还是得自己及时关注。

⑻ 扶贫贷款有什么条件限制麽有时间期限吗

第一条 为了切实加强对国家扶贫资金的管理,提高扶贫资金使用效益,根据《中共中央、国务院关于尽快解决农村贫困人口温饱问题的决定》(中发〔1996〕12号)和《国务院关于印发国家八七扶贫攻坚计划的通知》(国发〔1994〕30号)精神,制定本办法。
第二条 国家扶贫资金是指中央为解决农村贫困人口温饱问题、支持贫困地区社会经济发展而专项安排的资金,包括支援经济不发达地区发展资金、“三西”农业建设专项补助资金、新增财政扶贫资金、以工代赈资金和扶贫专项贷款。
第三条 国家各项扶贫资金应当根据扶贫攻坚的总体目标和要求,配套使用,形成合力,发挥整体效益。
第四条 国家各项扶贫资金必须全部用于国家重点扶持的贫困县,并以这些县中的贫困乡、村、户作为资金投放、项目实施和受益的对象。非贫困县中零星分散的贫困乡、村、户和省、自治区、直辖市确定的贫困县,由有关地方各级政府自行筹措安排资金进行扶持。
第五条 支援经济不发达地区发展资金和新增财政扶贫资金,重点用于改善贫困地区的农牧业生产条件,发展多种经营,修建乡村道路,普及义务教育和扫除文盲,开展农民实用技术培训,防治地方病等。
“三西”农业建设专项补助资金的管理使用,按照财政部制定的《“三西”农业建设专项补助资金使用管理办法》(财农字〔1995〕10号)执行。
以工代赈资金,重点用于修建县、乡公路(不含省道、国道)和为扶贫开发项目配套的道路,建设基本农田(含畜牧草场、果林地),兴修农田水利,解决人畜饮水问题等。
扶贫专项贷款,重点支持有助于直接解决农村贫困人口温饱的种植业、养殖业和以当地农副产品为原料的加工业中效益好、有还贷能力的项目。
第六条地方各级政府应当根据需要和可能,增加扶贫投入。省、自治区、直辖市向国家重点扶持贫困县投入的扶贫资金,根据本地区的经济发展水平和财政状况,应当达到占国家扶贫资金总量的百分之三十至百分之五十。其中:陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、内蒙古、云南、贵州、四川、重庆、西藏、广西12个省、自治区、直辖市的地方配套资金比例应当达到百分之三十至百分之四十;黑龙江、吉林、河北、河南、山西、湖北、湖南、江西、安徽、海南10个省的地方配套资金比例应当达到百分之四十至百分之五十。
地方配套资金达不到前款规定比例的,中央将按比例调减下一年度向该省、自治区、直辖市投入的国家扶贫资金数额;调减下来的国家扶贫资金,将安排给达到规定比例的省、自治区、直辖市。
第七条 国家扶贫资金分配的基本依据是:省、自治区、直辖市本年度贫困人口数量和贫困程度、扶贫资金使用效益、地方配套资金落实比例。下一年度各项扶贫资金的安排,由财政部、国家计委、中国农业发展银行分别提出初步意见,经国务院扶贫开发领导小组办公室汇总平衡,提出统一的分配方案,报国务院扶贫开发领导小组审定并于年底一次通知到各省、自治区、直辖市人民政府。有关扶贫资金管理部门根据统一的分配方案,分别按照程序及时下达具体计划,拨付资金。
第八条 年度支援经济不发达地区发展资金、新增财政扶贫资金的具体计划,由财政部在当年3月底前下达,6月底前将资金全部拨付到省、自治区、直辖市。
年度以工代赈资金的具体计划,由国家计委、财政部在当年3月底前下达,6月底前将资金全部拨付到省、自治区、直辖市。
年度扶贫专项贷款的具体计划,由中国农业发展银行在当年初下达到省、自治区、直辖市分行,3月底前将计划全部落实到项目,并根据项目进度及时拨付资金。
第九条 国家下达的各项扶贫资金,全部由省、自治区、直辖市人民政府统一安排使用,由同级扶贫开发工作协调领导机构具体负责,组织各有关部门规划和实施项目,并督促各项资金及时、足额到位。国家重点扶持的贫困县,应当及早做好扶贫开发项目的前期准备工作,不得让资金等项目。
第十条 实施扶贫项目应当以贫困户为对象,以解决温饱为目标,以有助于直接提高贫困户收入的产业为主要内容,按照集中连片的贫困区域统一规划,统一评估,一次批准,分年实施,分期投入。使用扶贫专项贷款的项目,应当经有关银行事前审查论证。
县级扶贫开发办事机构应当在每年10月底前,按照当年扶贫贷款计划的百分之一百五十提出下一年度扶贫贷款意向项目计划,提前为择优选项作好准备。
第十一条 建立综合考核指标,实行严格的扶贫贷款使用责任制。各省、自治区、直辖市扶贫开发工作协调领导机构每年统一安排下达盘活扶贫贷款存量计划,并将计划完成情况与新增扶贫贷款的分配挂钩。各级扶贫开发办事机构应当积极支持、协助有关银行完成核定的催收贷款最高比例和到期贷款回收率的指标,努力盘活贷款存量。盘活的扶贫贷款存量,由省、自治区、直辖市扶贫开发工作协调领导机构按照本办法第四条、第五条的规定,统一安排使用。
第十二条 建立健全扶贫资金的检查、监督制度。中央和地方有关部门,尤其是扶贫资金管理部门,对扶贫资金的使用情况应当进行经常性检查。对扶贫资金不能按时到位,配套资金达不到规定比例,投向不符合规定的,应当及时纠正。同时,地方各级人民政府应当组织社会有关方面加强监督,把行政监督、群众监督、舆论监督结合起来。
第十三条 各级审计部门应当依照有关法律、法规,对扶贫资金的使用情况进行专门审计,并把对扶贫资金的审计作为一项重要内容,纳入日常工作,形成制度。凡转移、挪用、拖欠、挤占扶贫资金的,必须如数追回,并依法追究法律责任;凡贪污扶贫资金的,依法追究刑事责任。各级扶贫开发办事机构和扶贫资金管理部门应当积极配合审计部门对扶贫资金使用情况的审计工作。
第十四条 有关扶贫资金管理部门应当根据本办法确定的原则,分别制定具体管理办法。各省、自治区、直辖市可以根据本办法,结合当地实际情况,制定实施细则。
第十五条 本办法自1997年8月1日起施行。

⑼ 湖南扶贫户1—5万的无息贷款是不是取消了

没有
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